III SA/Gl 1327/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 14 marca 2022 r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie: ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

M. D., dalej jako "skarżący", pismem z [...], wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach ze skargą na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] nr [...] umarzającą postępowanie w sprawie rozpatrzenia wniosku z [...]. o zwolnienie z opłacenia należności z tytułu skałek za okres marzec, kwiecień, maj 2020 r. Pełnomocnik organu składają odpowiedź na skargę, wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na okoliczność, iż działając w trybie autokontroli, o którym mowa w art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329), dalej jako "p.p.s.a.", uchylił zaskarżoną decyzję umarzającą postępowanie i orzekł o zwolnieniu z opłacenia należności z tytułu składek za okres: - marzec 2020 r. w wysokości [...]zł; - kwiecień 2020 r. w wysokości [...] zł; - maj 2020 r. w wysokości [...]zł. Do akt postępowania organ załączył decyzję własną z [...] nr [...], wydaną w trybie autokontroli. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Postępowanie sądowe należy umorzyć. Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, dalej jako: "p.p.s.a."), organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Z tzw. "uprawnienia autokontrolnego" skorzystał w tej sprawie organ i decyzją z dnia [...] nr [...] uchylił w całości zaskarżoną do sądu decyzję z [...] i orzekł o zwolnieniu skarżącego z opłacenia należności z tytułu składek należnych za marzec, kwiecień i maj 2020 r. Decyzja "autokontrolna" została wydana w terminie wynikającym z art. 54 § 3 p.p.s.a. i zawiera rozstrzygnięcie stwierdzające, że w sprawie nie miało miejsca działanie bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Powyższe skutkuje bezprzedmiotowością postępowania sądowego, bowiem ustał byt prawny przedmiotu zaskarżenia, natomiast stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a.