III SA/Gl 132/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 8 kwietnia 2026 r. sprawy ze skargi K. D. na czynność Miejskiego Zarządu Ulic i Mostów w Katowicach w przedmiocie: opłaty dodatkowej za postój pojazdu postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 12 grudnia 2025 r. K. D. (dalej zwana "skarżącą") złożyła do tutejszego Sądu skargę na czynność Miejskiego Zarządu Ulic i Mostów w Katowicach. Pismem z 27 lutego 2026 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie swojego numeru PESEL oraz do podpisania nadesłanej skargi. Dla dokonania tych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej 11 marca 2026 r. W zakreślonym terminie skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143; dalej: "p.p.s.a"), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Brak podpisu powoduje, że nie można nadać skardze prawidłowego biegu. W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie pisma lub poprawienia w terminie siedmiodniowym, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi powoduje jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zgodnie natomiast z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Nieuzupełnienie braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie, w sytuacji, gdy brak był istotny, a wezwanie precyzyjne i prawidłowo doręczone obliguje wojewódzki sąd administracyjny do odrzucenia skargi, nie dając sądowi żadnego w tym względzie wyboru. Odrzucenie skargi przyjmuje formę postanowienia i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W wezwaniu skierowanym do skarżącej zawarto pouczenia o skutkach niewykonania wezwań w ustawowym terminie, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w terminie, tj. niepodpisania skargi oraz nienadesłania swojego nr PESEL. Powyższe wezwanie zostało prawidłowo doręczone skarżącej 11 marca 2026 r. W tej sytuacji siedmiodniowy termin do wykonania ww. zobowiązania upłynął 18 marca 2026 r. Jak wynika z akt sprawy skarżąca w przypisanym terminie nie uzupełniła braków formalnych skargi, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.