III SA/Gl 1196/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Wiesner po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. G. (G.) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 28 lutego 2017 r.

Pismem z dnia 7 marca 2017 r. nadanym na poczcie w dniu 8 marca 2017 r. (pieczątka na kopercie nadawczej) pełnomocnik skarżącego wniósł o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 28 lutego 2017 r. oddalającego skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w C. znak: [...] z dnia [...] r. która wymierzała D. G., prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą A, karę pieniężną w kwocie [...] zł z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - zwaną dalej p.p.s.a.) w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku, przy czym uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie 14 dni od dnia zgłoszenia wniosku. Warunkiem sporządzenia takiego uzasadnienia przez Sąd, jest zatem złożenie przez stronę stosownego wniosku, którego skuteczność ograniczona jest 7-dniowym terminem, w tej sprawie, liczonym od dnia ogłoszenia wyroku. Stosownie do art. 83 § 1 p.p.s.a. terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego. W rozpoznawanej sprawie wyrok został ogłoszony na rozprawie w dniu 28 lutego 2017 r. Zatem 7-dniowy termin do zgłoszenia wniosku o sporządzenie jego uzasadnienia upływał z dniem 7 marca 2017 r. Dla skutecznego dotrzymania tego terminu niezbędnym było zgłoszenie wniosku o uzasadnienie wyroku do dnia jego upływu włącznie. Z akt sprawy wynika natomiast, że pełnomocnik skarżącego wniosek ten nadał na poczcie w dniu 8 marca 2017 r., a zatem z uchybieniem ustawowego terminu do jego złożenia. Okoliczność złożenia wniosku w tym dniu wynika z pieczątki znajdującej się na kopercie nadawczej. Tym samym wniosek pełnomocnika skarżącego o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę nie mógł wywołać zamierzonego skutku prawnego, bowiem zgodnie z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest terminem ustawowym, a takie terminy nie mogą być ani przedłużane, ani skracane. Dlatego też, złożenie po terminie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku skutkuje odmową jego sporządzenia. Bez wpływu na treść zapadłego rozstrzygnięcia pozostaje to, że pełnomocnik skarżącego nie był obecny przy ogłoszeniu wyroku. Udział skarżących na rozprawie jest bowiem prawem, a nie obowiązkiem. Nieuczestniczenie w rozprawie nie oznacza, że strony nie mogą uzyskać informacji co do stanu sprawy. Mając na uwadze wskazane okoliczności i uznając, że nie została spełniona ustawowa przesłanka wynikająca z art. 141 § 2 zdanie pierwsze p.p.s.a. Sąd, działając na podstawie art. 141 § 3 p.p.s.a. postanowił odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku.