III SA/Gl 1096/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi ,,A’’ sp. z o.o. w B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia [...] r. adwokat D. W. jako pełnomocnik ,,A’’ sp. z o.o. w B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry. Na mocy zarządzenia z [...] r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienie nadesłanie oznaczonego opłatą skarbową pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przez osobę, która udzieliła pełnomocnictwa (np. aktualny na dzień udzielenia pełnomocnictwa oryginał odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub oryginał pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego), ewentualnie odpisu tego dokumentu poświadczonego za zgodność z oryginałem. Wezwano go także do uiszczenia wpisu od skargi. Dla dokonania tych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca odpis zarządzenia do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz wezwania do uiszczenia wpisu została skutecznie doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu [...] r., termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem [...] r. Pomimo prawidłowego wezwania pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi ani też nie uiścił wymaganego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z popisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwo. Osoby prawne natomiast stosownie do art. 28 § 1 p.p.s.a. dokonują czynności w postępowaniu sądowym a pośrednictwem organów. Z kolei w myśl art. 29 p.p.s.a. organ osoby prawnej ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W razie braku dochowania wskazanych wyżej obowiązków, pismo nie może otrzymać biegu wskutek niezachowania warunków formalnych. Dlatego też zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie 7 dni. Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieuzupełnienie w terminie 7 dni braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem, które z kolei zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej sprawie pobiera się wpis. Takim pismem w szczególności jest skarga. Natomiast zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma będącego skargą, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarga, od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik strony skarżącej, mimo prawidłowego wezwania zawierającego o pouczenie konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności, nie uzupełnił braku formalnego skargi ani też nie uiścił wymaganego wpisu. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art.58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.