III SA/Gl 1060/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Wiesner po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 29 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Miejskiej w T. z [...] r. nr [...] w przedmiocie: określenia wzoru wniosku o wypłatę dodatku energetycznego postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

Pismem z dnia [...] r. Wojewoda [...] wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej w T. z [...] r. nr [...] w sprawie określenia wzoru wniosku o wypłatę dodatku energetycznego w części określonej w 1) pkt 1 załącznika do uchwały w zakresie wyrazów PESEL – jako sprzecznej z art. 5d ust. 2 w związku z art. 3 pkt 13c ustawy z 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 2019 r. poz. 755 ze zm.); 2) w pkt 2 załącznika do uchwały w zakresie wyrażenia "Pouczony o odpowiedzialności karnej przewidzianej w art. 233 § 1 Kodeksu karnego, który przewiduje: "Kto składając zeznanie mające służyć za dowód w postępowaniu sądowym lub innym postępowaniu prowadzonym na podstawie ustawy, zeznaje nieprawdę lub zataja prawdę, podlega karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do 8 lat" – jako sprzecznej z art. 5d ust. 2 ustawy w związku z art. 233 § 6 ustawy z 6 czerwca 1997 r. Kodeksu karnego (D. U. z 2018 r. poz. 1600 ze zm.). W odpowiedzi na skargę z [...] r., organ odwoławczy uznał za zasadny wniosek Wojewody [...]ego o stwierdzenie nieważności ww. uchwały w części określonej w pkt 1 i w pkt 2 załącznika do uchwały i [...] r. wydał w tym zakresie uchwałę nr [...] zmieniającą zaskarżoną uchwałę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, zwana dalej p.p.s.a.). sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. Zgodnie z powołanym przepisem organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od jej otrzymania. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że Rada Miejska w T. , w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., uchwałą z [...] r. nr [...] zmieniła załączniki do uchwały, które były przedmiotem zaskarżenia określając im nowe brzmienie. Rozstrzygnięcie to uwzględnia skargę i jest zgodne z żądaniem w niej zawartym. W tej sytuacji, skoro zaskarżona uchwała został zmieniona w kwestiach spornych, to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia. Powyższe skutkować musiało zatem koniecznością umorzenia tego postępowania. Mając na powyższe, Sąd działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.