III SA/Gl 1036/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.B. na uchwałę Zarządu Województwa [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie negatywnej oceny formalnej wniosku o dofinansowanie środkami unijnymi w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2014-2020 postanawia: pozostawić skargę bez rozpatrzenia.

W dniu [...] r. Zarząd Województwa [...] wydał opisaną wyżej uchwałę, którą skarżący otrzymał w dniu [...] r. Termin do wniesienia skargi na uchwałę (czternastodniowy) upływał więc w dniu 9 czerwca 2021 r. Tymczasem skarga na przedmiotową uchwałę została nadana w urzędzie pocztowym przez pełnomocnika skarżącego w dniu 20 sierpnia 2021 r. (data stempla pocztowego). Wraz ze skargą pełnomocnik strony złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem tutejszego Sądu z dnia 11 października 2021 r. odmówiono przywrócenia terminu do wniesienia skargi w niniejszej sprawie. Postanowienie to uprawomocniło się, bowiem Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 18 stycznia 2022 r. (sygn. akt: I GZ 451/21) oddalił zażalenie na postanowienie tutejszego Sądu, odmawiające przywrócenia stronie terminu do wniesienia skargi na uchwałę Zarządu Województwa [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 ust. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014 – 2020 (tekst jednolity w Dz. U. z 2020 r., poz. 818 ze zmianami) – zwanej dalej w skrócie "ustawą wdrożeniową" – skargę w przypadku nieuwzględnienia protestu, negatywnej ponownej oceny projektu lub pozostawienia protestu bez rozpatrzenia wnosi się do sądu administracyjnego w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jednocześnie, wniesienia skargi po upływie czternastodniowego terminu powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia (art. 61 ust. 6 pkt 1 ustawy wdrożeniowej). Zaskarżona uchwała została skutecznie doręczona stronie skarżącej w dniu 26 maja 2021 r., natomiast skarga została wniesiona dopiero w dniu 20 sierpnia 2021 r., a więc po upływie czternastodniowego terminu. Termin do wniesienia skargi nie został przywrócony. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 61 ust. 6 pkt 1 ustawy wdrożeniowej Sąd skargę pozostawił bez rozpatrzenia.