III SA/Gl 1007/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. sp. z o.o. w K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 8 września 2023 r., nr BP.500.208.2022.0165.KA12 w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 450 zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt złotych) uiszczonej tytułem wpisu od skargi.

Pismem z 7 października 2023 r. P. sp. z o.o. w K. (dalej strona skarżąca, skarżąca) wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 8 września 2023 r., nr BP.500.208.2022.0165.KA12 w przedmiocie kary pieniężnej. Od skargi został uiszczony wpis, zapisany pod poz. 1 z 12 października 2023 r., znajdujący się w aktach sprawy. Zarządzeniem z 16 listopada 2023 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału III wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi pod rygorem odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), dalej p.p.s.a.) poprzez podpisanie skargi. Dla dokonania tej czynności wyznaczono stronie skarżącej siedmiodniowy termin liczony od dnia następnego po dniu doręczenia przedmiotowego zarządzenia. Korespondencją z 24 listopada 2023 r. powyższe wezwanie zostało przesłane na adres strony skarżącej, znajdujący się w aktach sprawy. Przesyłkę uznano za skutecznie doręczoną skarżącej w trybie art. 73 p.p.s.a. z upływem 18 grudnia 2023 r. W związku z tym termin do uzupełnienia braków skargi upływał z dniem 27 grudnia 2023 r. Strona skarżąca do dnia dzisiejszego nie uzupełniła braku formalnego i nie podpisała skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Na wstępie należy wyjaśnić, że skarga do sądu administracyjnego może być skutecznie wniesiona i podlega merytorycznemu rozpoznaniu, jeżeli odpowiada wymaganiom określonym w p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 tej ustawy każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Usunięcie braków formalnych skargi w powyższym zakresie następuje w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa stronę do jej uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wskazano powyżej, Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie strona skarżąca, mimo prawidłowego wezwania do wykonania opisanych powyżej obowiązków, jednocześnie pouczona o konsekwencjach prawnych ich niedokonania, nie podpisała skargi. Siedmiodniowy termin do usunięcia powyższego braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie z dniem 27 grudnia 2023 r. (por. np. postanowienia NSA: z 13 lipca 2021 r., sygn. akt II OZ 399/21, z 28 lipca 2021 r., sygn. akt III FZ 426/21, z 29 marca 2022 r., sygn. akt II OZ 173/22). Z przytoczonych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. obowiązany był skargę odrzucić, o czym orzekł w pkt 1 sentencji postanowienia. Działając natomiast na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd postanowił o zwrocie wpisu jak w pkt 2 sentencji.