III SA/Gd 941/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu "A" Spółki Akcyjnej z siedzibą w [...] od decyzji Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 8 września 2021 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego postanawia odrzucić sprzeciw.

W dniu 25 października 2021 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynął przekazany przez organ sprzeciw "A" Spółki Akcyjnej z siedzibą w [...] (dalej jako "strona skarżąca") od decyzji Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 8 września 2021 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego. Sprzeciw w imieniu strony skarżącej sporządził i podpisał pełnomocnik z wyboru. Z akt administracyjnych przekazanych Sądowi wraz ze sprzeciwem wynika, że decyzja stanowiąca przedmiot sprzeciwu została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 15 września 2021 r. Z datownika znajdującego się na kopercie, w której nadano sprzeciw w Urzędzie Pocztowym [...] (k. 14 akt sądowych) wynika, że wysłanie sprzeciwu nastąpiło w dniu 30 września 2021 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III WSA w Gdańsku z dnia 25 października 2021 r. zobowiązano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu poprzez nadesłanie odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego dotyczącego strony skarżącej, aktualnego w dacie udzielenia pełnomocnictwa. W wydanym zarządzeniu określono termin na jego wykonanie wynoszący siedem dni oraz rygor odrzucenia sprzeciwu. Wezwanie doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 3 listopada 2021 r. (zgodnie z podpisem na zwrotnym potwierdzeniu odbioru – k. 22 akt sądowych) do dnia wydania niniejszego postanowienia pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Sprzeciw podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 64c § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej powoływanej w skrócie jako "p.p.s.a.") sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji. Skoro w realiach rozpatrywanej sprawy decyzja z dnia 8 września 2021 r. została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 15 września 2021 r. ostatnim dniem na wniesienie sprzeciwu był dzień 29 września 2021 r. Wniesienie sprzeciwu z uchybieniem ww. terminu ustawowego, to jest w dniu 30 września 2021 r., obliguje Sąd do jego odrzucenia. Niezależnie od powyższego należy wskazać, że zgodnie z art. 29 p.p.s.a. osoba uprawniona do działania w imieniu osoby prawnej ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Z uwagi na to, że na etapie wstępnego badania wymogów formalnych sprzeciwu stwierdzono brak wymaganego dokumentu związanego z umocowaniem pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uzupełnienia braku formalnego sprzeciwu. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania brak formalny nie został uzupełniony. Zgodnie zaś z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych sprzeciwu w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jego odrzucenia. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił wniesiony sprzeciw, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i pkt 3 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a.