III SA/Gd 846/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Spółki jawnej z siedzibą w S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 9 października 2019 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem prawa postanawia odrzucić skargę.

"A" Spółka jawna z siedzibą w S., pismem z dnia 10 listopada 2019 r., wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 9 października 2019 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem prawa. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 18 grudnia 2019 r. wydanym na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U z 2019 r. poz. 2325) – powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 160 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III, również z dnia 18 grudnia 2019 r., skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, przez nadesłanie odpisu KRS-u, ze wskazaniem terminu 7 dni do usunięcia powyższego braku, pod rygorem odrzucenia skargi. Wymóg nadesłania odpisu KRS-u oparty był na normie art. 29 p.p.s.a. w związku z art. 28 § 1 p.p.s.a. Powyższe zarządzenia zostały prawidłowo doręczone skarżącej w dniu 27 grudnia 2019 r (potwierdzenie odbioru k. 21). Ustawowy termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi i nadesłania odpisu KRS-u, wykazującego umocowanie osoby, która podpisała skargę do reprezentowania spółki, upłynął z dniem 3 stycznia 2020 r. Z notatki urzędowej Oddziału Finansowo – Budżetowego tut. Sądu z dnia 21 stycznia 2020 r. wynika, że w okresie od dnia 9 października 2019 r. do dnia 20 stycznia 2020 r. nie uiszczono do niniejszej sprawy wpłaty w wysokości 160 zł. Wezwanie do nadesłania odpisu KRS-u do dnia dzisiejszego pozostało bez odpowiedzi. Uniemożliwia to nadanie sprawie dalszego biegu, wobec braku możliwości oceny czy skarga został prawidłowo podpisana. Stosownie do treści art. 214 § 1 p.p.s.a. do uiszczania kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W myśl art. 220 § 1 zdanie pierwsze i drugie p.p.s.a. - sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W sytuacji nieuiszczenia wpisu od skargi art. 220 § 3 p.p.s.a przewiduje jej odrzucenie. Natomiast art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi o odrzuceniu skargi w sytuacji gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając na uwadze, że w niniejszej sprawie pomimo wezwania i pouczenia o skutkach niewykonania zarządzeń, skarżąca nie uiściła wpisu sądowego i nie nadesłała odpisu KRS-u, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.