III SA/Gd 701/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 4 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. P. i J. P na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie zaopiniowania planu ruchu zakładu górniczego na lata 2019 - 2025 postanawia odrzucić skargę.

W dniu 14 lipca 2020 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła przekazana przez organ skarga Z. P. i J. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 30 marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie zaopiniowania planu ruchu zakładu górniczego na lata 2019 -2025. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 lipca 2020 r. wydanym na podstawie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; powoływanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a.") zobowiązano skarżących do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie ich numerów PESEL. Odrębnym zarządzeniem z tej samej daty wydanym na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. w zw. z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), zobowiązano skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W wydanym zarządzeniu wskazano, że uiszczenie wpisu przez któregokolwiek ze skarżących zwalnia pozostałe osoby z obowiązku jego uiszczenia. W wydanych zarządzeniach określono termin na ich wykonanie wynoszący siedem dni oraz rygor odrzucenia skargi. Powyższe wezwania skierowano na adres podany w skardze i doręczono w dniu 22 lipca 2020 r. do rąk J. P. (zwrotne potwierdzenia odbioru – k. 21 i 22 akt sądowych). W przewidzianym terminie skarżący nie podali swoich numerów PESEL. Wymagany wpis od skargi również nie został uiszczony, co potwierdza notatka urzędowa sporządzona przez Oddział Finansowo – Budżetowy WSA w Gdańsku (k. 23 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. skarga - o ile jest pierwszym pismem w sprawie - powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W realiach sprawy na etapie wstępnego badania skargi stwierdzono określony wyżej brak formalny skargi uniemożliwiający - co należy podkreślić - nadanie jej dalszego biegu. W związku z powyższym skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braku. Pomimo doręczenia skarżącym wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi wraz ze stosownymi pouczeniami wskazany brak nie został uzupełniony w przewidzianym terminie. W świetle art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei w świetle art. 220 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei zgodnie z art. 220 § 3 tej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. W realiach sprawy skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu od skargi i wezwanie w tym przedmiocie również nie zostało wykonane. Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne jak i wskazane regulacje normatywne Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zobligowany był wniesioną skargę odrzucić, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a.