III SA/Gd 691/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. G. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Gdańsku z dnia 27 września 2023 r. nr PP/25/010222405 w przedmiocie renty z tytułu niezdolności do pracy postanawia: odrzucić skargę.

R. G. wniósł skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Gdańsku z dnia 27 września 2023 r. nr PP/25/010222405 w przedmiocie renty z tytułu niezdolności do pracy. Organ wniósł o odrzucenie skargi z uwagi na wniesienie jej "niezgodnie z trybem odwoławczym". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga dotyczy decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie renty z tytułu niezdolności do pracy. Jest to jedno ze świadczeń określonych przepisami ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz.U. z 2023 poz.1251 ze zm.). Zgodnie z art. 83 ust. 1 pkt 4 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 1230 ze. zm., dalej "u.s.u.s.") Zakład wydaje decyzje w zakresie ustalania uprawnień do świadczeń z ubezpieczeń społecznych, od których przysługuje odwołanie do właściwego sądu w terminie i według zasad określonych w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego. Zgodnie natomiast z art. 476 § 2 ustawy z 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1550 ze zm., dalej "k.p.c.") przez sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych rozumie się sprawy, w których wniesiono odwołanie od decyzji organów rentowych, dotyczących: ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia rodzinnego; emerytur i rent; innych świadczeń w sprawach należących do właściwości Zakładu Ubezpieczeń Społecznych; świadczeń odszkodowawczych przysługujących w razie wypadku lub choroby pozostających w związku ze służbą wojskową albo służbą w Policji, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służbie Celno-Skarbowej, Państwowej Straży Pożarnej, Biurze Ochrony Rządu, Służbie Ochrony Państwa, Służbie Więziennej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służbie Kontrwywiadu Wojskowego, Służbie Wywiadu Wojskowego oraz Centralnym Biurze Antykorupcyjnym. Sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych należą zatem – co do zasady – do spraw cywilnych, podlegających rozpoznaniu w postępowaniu przed sądem powszechnym (sądem ubezpieczeń społecznych) według przepisów Kodeksu postępowania cywilnego (art. 1 k.p.c.). Art. 4778 § 1 k.p.c. stanowi, że do właściwości sądów okręgowych należą sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych, z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość sądów rejonowych. Do rozpoznania sprawy dotyczącej renty z tytułu niezdolności do pracy właściwy jest zatem Sąd Okręgowy w Gdańsku – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, zgodnie z pouczeniem udzielonym skarżącemu w zaskarżonej decyzji. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.) sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. W tym stanie sprawy Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.