III SA/Gd 662/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Agnieszka Dusza-Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 lipca 2017 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych oraz orzeczenia o ich zwrocie postanawia: ustanowić dla skarżącej radcę prawnego z urzędu.

W złożonym wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca J. K. zwróciła się o ustanowienie radcy prawnego. Wskazała, że wraz z dwojgiem dzieci renty z ZUS 724,40 zł, dwóch zasiłków pielęgnacyjnych po 153 zł, dodatku mieszkaniowego, alimentów od ojca syna i zasiłków rodzinnych. Miesięczny dochód rodziny stanowi 1686,95 zł. Do wniosku dołączone zostały decyzje przyznające wymienione we wniosku świadczenia. Rozpoznając wniosek referendarz zważył, co następuje: Z przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369; dalej p.p.s.a.) wynika, że ustanowienie radcy prawnego lub adwokata obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Zgodnie z art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, że skarżąca ma na utrzymaniu dwoje niepełnosprawnych dzieci oraz wysokość otrzymywanych świadczeń w postaci renty i pomocy socjalnej i alimentów pozwalają jedynie na bieżące utrzymanie, przyjąć trzeba, że wykazała ona, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego urzędu. Z tych względów należało przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. W myśl zaś art. 258 § 2 pkt 7 tej ustawy do czynności w zakresie przyznania prawa pomocy, które wykonuje referendarz sądowy należy wydawanie na posiedzeniu niejawnym postanowień o przyznaniu, cofnięciu, odmowie przyznania prawa pomocy albo umorzeniu postępowania w sprawie przyznania prawa pomocy; Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 245 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a, orzeczono jak w sentencji.