III SA/Gd 658/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Felicja Kajut po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. J. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 21 maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie obniżenia dodatku służbowego postanawia odrzucić skargę.

Skarżący C. J. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 21 maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie obniżenia dodatku służbowego. Rozkaz personalny organu odwoławczego został doręczony skarżącemu w dniu 29 maja 2014r. i zawiera pouczenie, że przysługuje od niej skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w terminie 30 dni od daty jej otrzymania za pośrednictwem Komendanta Wojewódzkiego Policji. W dniu 27 czerwca 2014 r. skarżący złożył osobiście w Komendzie Powiatowej Policji w K. skargę kierowaną do sądu administracyjnego. Z Komendy Powiatowej Policji w K. skarga została przesłana do Komendy Wojewódzkiej Policji w G. w dniu 3 lipca 2014r. Natomiast do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skarga wpłynęła w dniu 28 lipca 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, zważył co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jednocześnie zgodnie z art. 54 § 1 powołanej ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z powyższych przepisów wynika, że termin trzydziestodniowy do wniesienia skargi może być zachowany tylko i wyłącznie w razie jej wniesienia za posrednictwem organu, który wydał decyzję podlegającą zaskarżeniu. Termin ten będzie zachowany, gdy przed jego końcem skarga wpłynie do organu administracji publicznej, który wydał zaskarżoną decyzję lub, zaadresowana do tego organu, zostanie oddana w polskim urzędzie pocztowym (art. 83 § 3 cytowanej ustawy). W związku z tym, że skarżący wniósł skargę do organu niewłaściwego tj. Komendy Powiatowej Policji w K., za datę wniesienia skargi należy uznać dzień jej przekazania przez organ niewłaściwy organowi, za pośrednictwem którego powinna być skierowana do sądu ( Komendant Wojewódzki Policji) tj. 3 lipca 2014 r. Jako że decyzja organu drugiej instancji została doręczona skarżącemu w dniu 29 maja 2014 r. termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 28 czerwca 2014 r. W tej sytuacji należy stwierdzić, że skarga została złożona po terminie. W motywach skargi strona nie wnioskowała o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na względzie Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.