III SA/Gd 62/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na czynność Dyrektora Zakładu Karnego nr 1 w Grudziądzu w przedmiocie odmowy wydania kserokopii dokumentów postanawia: 1. stwierdzić niewłaściwość miejscową Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku; 2. przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy.

Pismem z dnia 15 stycznia 2026 r. S. S. (zwany dalej także jako: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na odmowę wydania przez Dyrektora Zakładu Karnego nr 1 w Grudziądzu kserokopii dokumentów. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na brak właściwości sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Sąd przed przystąpieniem do rozpoznania skargi w pierwszej kolejności zobowiązany jest zbadać swoją właściwość miejscową do jej rozpoznania, a dopiero w następstwie konsekwencji tego ustalenia rozpoznać ją bądź przekazać według właściwości innemu sądowi administracyjnemu. O właściwości miejscowej sądów administracyjnych stanowi art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej w skrócie jako: "p.p.s.a."), zgodnie z którym do rozpoznania sprawy właściwy jest ten wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Stosowanie zaś do art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Skarga w przedmiotowej sprawie dotyczy odmowy wydania kserokopii dokumentów przez Dyrektora Zakładu Karnego nr 1 w Grudziądzu. Wskazany przez skarżącego organ, którego odmowę skarżący kwestionuje w drodze skargi do sądu administracyjnego, ma swoją siedzibę w Grudziądzu, a zatem na terenie województwa kujawsko-pomorskiego. Zgodnie z rozporządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (t.j.: Dz. U. z 2024 r. poz. 785) dla obszaru województwa kujawsko-pomorskiego właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy (§ 1 pkt 2 cyt. rozporządzenia). Z uwagi na twierdzenia zawarte w odpowiedzi na skargę, dodatkowego wyjaśnienia wymaga, że tutejszy Sąd jako niewłaściwy miejscowo w sprawie, nie może dokonać oceny dopuszczalności skargi z uwagi na jej przedmiot. O dopuszczalności drogi sądowoadministracyjnej w przedmiotowej sprawie rozstrzygnąć może bowiem jedynie właściwy miejscowo sąd administracyjny, tj. w przedmiotowej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, któremu tutejszy Sąd stwierdzając swą niewłaściwość ma obowiązek przekazać sprawę, nie podejmując żadnych innych czynności procesowych. W związku z powyższym, na podstawie art. 13 § 2 w związku z art. 59 § 1 p.p.s.a., orzeczono, jak w sentencji postanowienia.