III SA/Gd 54/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia 22 czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: odrzucić zażalenie skarżącego A. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 21 listopada 2017 r., sygn. akt III SA/Gd 54/17.

Postanowieniem z dnia 21 listopada 2017 r., sygn. akt III SA/Gd 54/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił wniosek A. G. w części dotyczącej wyłączenia od orzekania w niniejszej sprawie sędziego NSA Anny Orłowskiej, sędziego WSA Bartłomieja Adamczaka, sędziego WSA Aliny Dominiak, sędziego WSA Felicji Kajut, sędziego WSA Elżbiety Kowalik-Grzanki i sędziego WSA Jolanty Sudoł zaś w pozostałym zakresie wniosek oddalił. Na powyższe postanowienie skarżący wniósł zażalenie. Wobec powyższego, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 grudnia 2017 r., zobowiązano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, przez nadesłanie jego odpisu celem przesłania organowi. W zarządzeniu zakreślono termin 7 dni na jego wykonanie oraz rygor odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącego – C. B. (matce) w dniu 5 stycznia 2018 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy k. 307). Pomimo upływu terminu skarżący nie uzupełnił braków formalnych zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w tymże przepisie. W myśl art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia, zastosowanie znajdują odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, a zatem do niniejszego postępowania zastosowanie będzie miał także art. 178 p.p.s.a. W przepisie tym ustawodawca zawarł przesłanki odrzucenia skargi kasacyjnej. Przesłankami tymi są wniesienie skargi kasacyjnej (stosownie do art. 197 § 2 p.p.s.a. - zażalenia) po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalnej oraz nie uzupełnienie w wyznaczonym terminie braków skargi (zażalenia). W przypadku zatem wystąpienia jednej z przesłanek określonej powołanym wyżej przepisem, Sąd na posiedzeniu niejawnym zobowiązany jest takie zażalenie odrzucić. W myśl art. 194 § 3 p.p.s.a., zażalenie winno czynić zadość wymaganiom przypisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do treści art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony, a więc także do zażalenia, należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom postępowania. Wskazać przy tym należy, że liczba odpisów zażalenia (pisma procesowego) jest zależna od liczby pozostałych stron uczestniczących w postępowaniu. W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego zażalenia wskazanego w zarządzeniu z dnia 22 grudnia 2017 r. i pouczony o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Zarządzenie to zostało doręczone stronie w dniu 5 stycznia 2018 r.. Skarżący nie usunął w zakreślonym przez Sąd terminie braków formalnych zażalenia, co powoduje konieczność jego odrzucenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.