III SA/Gd 538/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2020r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.G. na czynności pracowników Zakładu Ubezpieczeń Społecznych postanawia odrzucić skargę.

I.G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na czynności pracowników ZUS w G. i P. Wraz ze skargą skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 30 lipca 2020 r. Sąd odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy ze względu na oczywistą bezzasadność jego skargi w rozumieniu art.247 p.p.s.a., wynikającą z braku właściwości sadu administracyjnego do rozpoznania sprawy. Zażalenie wniesione przez skarżącego na powyższe postanowienie oddalił Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 25 listopada 2020r. sygn. akt I OZ 831/20. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej powoływanej jako: "p.p.s.a.") Sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych rozpatrywane są przez sądy powszechne w oparciu o art. 478 § 1 i następne ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (t.j. Dz. U. z 2019r. poz. 1460 ze zm.). Sądy administracyjne, stosownie do art. 3 p.p.s.a. kontrolują akty lub czynności albo bezczynność organów administracji publicznej. Natomiast spośród spraw z zakresu ubezpieczenia społecznego, kontroli sądów administracyjnych podlegają jedynie decyzje w sprawie świadczenia w drodze wyjątku oraz decyzje w sprawie o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne. Stąd sąd administracyjny nie jest uprawiony do objęcia kontrolą sprawy w ramach której skarżący zarzuca nieprawidłowości w działaniach pracowników ZUS, gdyż nie ma ona charakteru sprawy powierzonej kontroli sądowoadministracyjnej. W tym stanie sprawy, z uwagi na brak właściwości do rozpoznania sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.