III SA/Gd 533/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. E. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 7 lipca 2025 r., sygn. akt SKO Gd/5450/24 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie kontrolnego sprawdzenia kwalifikacji w formie egzaminu państwowego postanawia: 1.odrzucić skargę; 2.zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (sto) złotych.

Pismem z dnia 17 września 2025 r. P. E., działający przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 7 lipca 2025 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie kontrolnego sprawdzenia kwalifikacji w formie egzaminu państwowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 10 października 2025 r., doręczonym pełnomocnikowi skarżącego w dniu 28 października 2025 r., wezwano pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru pesel skarżącego oraz nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed sądem administracyjnym w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Z akt sądowych wynika, że przedmiotowe wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) dalej P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (§ 1 pkt 3). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3). Jak stanowi art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Ponadto z przepisu art. 37 § 1 zd. 1 P.p.s.a. wynika, że pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W myśl art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W niniejszej sprawie do skargi nie zostało załączone wymagane pełnomocnictwo. Ponadto nie wskazano numeru PESEL skarżącego. W związku z powyższym pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi w opisanym zarządzeniu z dnia 10 października 2025 r. i pouczony o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone w dniu 28 października 2025 r. (vide: zwrotne urzędowe poświadczenie doręczenia, k. 11 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braków formalnych upływał więc w dniu 4 listopada 2025 r. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., postanowił jak pkt 1 sentencji postanowienia. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd zwrócił skarżącemu uiszczony wpis sądowy od skargi (pkt 2 sentencji).