III SA/Gd 348/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Z. Ł. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 grudnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę.

K. Z. Ł. (zwany dalej również jako: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, skargę na postanowienie tego organu z dnia 7 grudnia 2021 r. (nr [...]). Skarga została wniesiona za pośrednictwem skrzynki e-mail organu. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło m.in. o jej odrzucenie jako wniesionej po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje: Zgodnie z art. 53 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. - dalej zwanej w skrócie jako: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wniesienie skargi po upływie terminu dla dokonania tej czynności, o którym mowa w art. 53 p.p.s.a., obliguje Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. do odrzucenia skargi. Jak wynika z przekazanych akt sprawy postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 grudnia 2021r. (nr [...]) zostało doręczone skarżącemu w dniu 28 grudnia 2021 r. Tym samym zgodnie z powołanymi wyżej przepisami ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi termin do wniesienia skargi upłynął w przedmiotowej sprawie z końcem dnia 27 stycznia 2022 r. Natomiast w niniejszej sprawie skarżący dopiero w dniu 28 stycznia 2022 r. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, za pośrednictwem organu, skargę na wskazane powyżej postanowienie. Przy czym zaznaczyć należy, że skarga ta wniesiona została poprzez pocztę elektroniczną na adres e-mailowy Samorządowego Kolegium Odwoławczego i została wyświetlona przez pracownika organu tego samego dnia, tj. 28 stycznia 2022 r. – świadczy o tym opatrzona datą 2022-01-28 prezentata Samorządowego Kolegium Odwoławczego na wydruku skargi nadesłanym do Sądu. Podkreślić w tym miejscu należy, że Sąd w rozpoznawanej sprawie stoi na stanowisku, iż najwcześniejszą datą, w której skarga może być uznana za wniesioną do organu administracji publicznej w formie e-mailowej jest data, w której organ mógł zapoznać się z jej treścią, a więc data wpływu z możliwością jej wydrukowania. Wówczas skarga nadana drogą elektroniczną (za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres elektroniczny organu) może uzyskać wymiar materialny, a więc przyjmuje cechy pisma tradycyjnego, które to zostaje opatrzone pieczęcią potwierdzającą wpływ pisma do organu (tzw. prezentatą) oraz podpisem pracownika przyjmującego pismo wraz ze wskazaniem daty wpływu. Skoro zatem w rozpoznawanej sprawie skarga została wniesiona w dniu 28 stycznia 2022 r., na co bezsprzecznie wskazuje wydruk karty korespondencji mailowej skierowanej przez skarżącego do Kolegium z dołączoną skargą, to oznacza to, że przedmiotowa skarga została złożona z uchybieniem terminu, który upływał w dniu 27 stycznia 2022 r. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku - na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. - odrzucił skargę.