III SA/Gd 275/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. na zatwierdzenie przez Starostę [...] projektów organizacji ruchu na drogach powiatowych postanawia 1. umorzyć postępowanie; 2. zwrócić skarżącej A. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. uiszczony wpis od skargi w kwocie 300 (trzysta) złotych.

W dniu 3 marca 2020 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła przekazana przez organ skarga A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. na zatwierdzenie przez Starostę [...] projektów organizacji ruchu na drogach powiatowych. W piśmie z dnia 18 marca 2020 r. sporządzonym przez pełnomocnika strony skarżącej zawarte zostały oświadczenie o cofnięciu wniesionej skargi i wniosek o zwrot uiszczonego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej powoływanej w skrócie jako "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności. Złożenie oświadczenia o cofnięciu skargi oznacza, że skarżący rezygnuje z realizacji prawa do sądu, którego treścią jest poddanie zaskarżonego aktu sądowej kontroli. Oświadczenie to - z uwagi na treść art. 60 zdanie trzecie p.p.s.a. - podlega ocenie ze strony sądu administracyjnego, który w przypadku braku okoliczności świadczących o niedopuszczalności cofnięcia skargi, jest tym cofnięciem związany. Zgodnie z art. 161 § 1 punkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Po rozważeniu okoliczności niniejszej sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne w rozumieniu art. 60 p.p.s.a. i umorzył postępowanie sądowe, o czym orzeczono jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia na podstawie art. 161 § 1 punkt 1 p.p.s.a. Z kolei zgodnie z art. 232 § 1 punkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Wobec zaistnienia okoliczności przewidzianej w wyżej cytowanym przepisie, to jest cofnięcia skargi należało orzec w przedmiocie zwrotu wpisu. Z akt sądowych wynika, że w dniu 30 stycznia 2020 r. uiszczono tytułem wpisu od skargi kwotę 300 zł (potwierdzenie dokonania wpłaty – k. 27 akt sądowych). Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł w przedmiocie zwrotu wpisu jak w punkcie drugim sentencji postanowienia.