III SA/Gd 261/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 7 stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej postanawia: odrzucić wniosek skarżącego G. P. o nadanie klauzuli wykonalności punktowi drugiemu wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 24 marca 2022 r., sygn. akt III SA/Gd 261/21.

Wyrokiem z dnia 24 marca 2022r., sygn. akt III SA/Gd 261/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uwzględnił skargę skarżącego G. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 7 stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej , uchylając w punkcie 1 wyroku decyzje organów obu instancji. W punkcie 2 wyroku Sąd zasądził od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku na rzecz G. P. kwotę 15 817 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. W dniu 30 marca 2022 r. pełnomocnik skarżącego G. P. złożył do tutejszego sądu wniosek o nadanie klauzuli wykonalności wyrokowi Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 24 marca 2022 r., sygn. akt III SA/Gd 261/21, w zakresie punktu drugiego, tj. co do zasądzonych od strony przeciwnej kosztów postępowania. Wniósł o zasądzenie kosztów postępowania o nadanie klauzuli wykonalności oraz o doręczenie odpisu wyroku wraz z klauzulą wykonalności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r., poz. 329) - dalej w skrócie jako: "p.p.s.a.", nie zawiera unormowania dotyczącego postępowania klauzulowego. O klauzuli wykonalności mowa jest jedynie w art. 228 p.p.s.a., dotyczącym ściągania grzywien (orzeczonych w postępowaniu sądowoadministracyjnym na podstawie art. 55 § 1, art. 112, art. 154 i art. 293 p.p.s.a.) i kosztów sądowych (opłat sądowych - wpisu i opłaty kancelaryjnej, jak i zwrotu wydatków) będących dochodami budżetu państwa. Te należności podlegają jednak – zgodnie z w/w przepisem - egzekucji sądowej bez nadawania prawomocnemu orzeczeniu klauzuli wykonalności. W przypadku natomiast zasądzonych wyrokiem sądu administracyjnego kosztów postępowania stosuje się przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r. poz. 1805 ze zm.), która w art. 781 § 2 stanowi, że tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego oraz innym tytułom klauzulę wykonalności nadaje sąd rejonowy właściwości ogólnej dłużnika. Jeżeli tej właściwości nie można ustalić, klauzulę nadaje sąd rejonowy, w którego okręgu ma być wszczęta egzekucja, a gdy wierzyciel zamierza wszcząć egzekucję za granicą - sąd rejonowy, w którego okręgu tytuł został sporządzony. Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, że nadanie klauzuli wykonalności orzeczeniu sądu administracyjnego nie należy do właściwości sądu administracyjnego, lecz sądu powszechnego. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (art. 64 § 3 p.p.s.a.). Biorąc pod uwagę wszystkie przedstawione wyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.