III SA/Gd 193/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej postanawia odrzucić skargę kasacyjną skarżącego H. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 9 września 2021 r., sygn. akt III SA/Gd 193/21.

Wyrokiem z dnia 9 września 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę skarżącego H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej. Skarżący od powyższego wyroku wniósł - sporządzoną osobiście - skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: W myśl art. 173 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) , od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie z art. 175 § 1 i 2 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Sporządzenie skargi kasacyjnej jako środka prawnego sformalizowanego obwarowane zostało przez ustawodawcę przymusem adwokacko – radcowskim, bowiem - ze względu na konstrukcję podstaw kasacyjnych, określonych przez art. 174 p.p.s.a. - sporządzenie skargi kasacyjnej wymaga fachowej wiedzy prawniczej. Skarżący został pouczony o tym, kto może wnieść skargę kasacyjną. Z akt sprawy nie wynika jednak, by skarżący był osobą, o której mowa w art. 175 § 1 i 2 p.p.s.a. Skarga sporządzona przez skarżącego jest zatem skargą niedopuszczalną, bowiem została sporządzona przez osobę nieuprawnioną. W tej sytuacji, na mocy art. 178 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.