III SA/Gd 157/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 6 listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie dotyczącej udzielenia pomocy w formie tymczasowego schronienia w schronisku dla osób bezdomnych postanawia odrzucić zażalenie z dnia 6 kwietnia 2021 r.

Postanowieniem z dnia 29 marca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę A. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 6 listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie dotyczącej udzielenia pomocy w formie tymczasowego schronienia w schronisku dla osób bezdomnych. Odpis wyżej wskazanego postanowienia wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia środka odwoławczego został skarżącemu doręczony w dniu 6 kwietnia 2021 r. (potwierdzenie odbioru - k. 22 akt sądowych). W terminie zakreślonym do wniesienia przewidzianego środka odwoławczego skarżący wniósł zażalenie (datowane na dzień 6 kwietnia 2021 r.). Zażalenie zostało wniesione bez wymaganego odpisu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III WSA w Gdańsku z dnia 12 kwietnia 2021 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych wniesionego zażalenia poprzez nadesłanie odpisu zażalenia. W wydanym zarządzeniu określono termin na wykonanie wezwania wynoszący siedem dni oraz rygor odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie zostało skarżącemu skutecznie doręczone w dniu 15 kwietnia 2021 r. (potwierdzenie odbioru – k. 28 akt sądowych) i pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zażalenie datowane na dzień 6 kwietnia 2021 r. podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej w skrócie jako "p.p.s.a.") zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Powyższy przepis odsyła do Rozdziału 1 Działu III ww. ustawy. I tak zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć jego odpisy dla doręczenia ich pozostałym stronom postępowania (w realiach sprawy – organowi administracji publicznej, który wydał kwestionowane przez skarżącego postanowienie). Z kolei z art. 49 § 1 p.p.s.a. wynika, że w wypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. powołanej ustawy sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpoznawanej sprawie skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych zażalenia. Co nadto istotne, skarżący został pouczony o skutkach niezastosowania się do wezwania. Pomimo stosownego wezwania (które zostało prawidłowo doręczone) skarżący nie wykonał nałożonego obowiązku. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zobligowany był wniesione zażalenie odrzucić, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.