III SA/Gd 142/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 października 2019 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić zażalenie na postanowienie z dnia 7 marca 2019 r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej z dnia 28 grudnia 2018 r.

Wyrokiem z dnia 12 kwietnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, po rozpoznaniu skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 października 2017 r. (nr [...]) w przedmiocie zasiłku celowego uchylił zaskarżoną decyzję w części utrzymującej w mocy decyzję organu pierwszej instancji w zakresie pkt 1 oraz uchylił poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy z dnia 20 czerwca 2017 r. w zakresie pkt 1, a w pozostałej części oddalił skargę. Postanowieniem z dnia 28 grudnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną dotyczącą powyższego wyroku, ponieważ - wbrew pouczeniu – została ona sporządzona osobiście przez skarżącego. W związku z zażaleniem skarżącego na ww. postanowienie z dnia 28 grudnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 7 marca 2019 r. odrzucił wskazane zażalenie, z powodu nie zachowania przymusu adwokacko–radcowskiego. Pismem z dnia 2 kwietnia 2019 r. złożył zażalenie na ww. postanowienie z dnia 7 marca 2019 r. domagając się jego uchylenia. W związku z tym, że zażalenie to nie zostało podpisane, Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez podpisane zażalenia oraz jego odpisu, ewentualnie przez nadesłanie dwóch podpisanych egzemplarzy tego zażalenia. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 30maja 2019 r. W odpowiedzi na to wezwanie skarżący pismem z dnia 3 czerwca 2019 r. oświadczył, że powyższe wezwanie jest niezrozumiałe i nielogiczne, gdyż stosownie do treści art. 47 § 1 ustawy – Prawo po postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie jest możliwe nadesłanie dwóch podpisanych egzemplarzy zażalenia, stąd nie można wzywać o przedłożenie takich pism. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. – dalej jako: "p.p.s.a.") do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Stosownie zaś do art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Na mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie skarżący nie uzupełnił braków formalnych zażalenia z dnia 2 kwietnia 2019 r., wdając się w polemikę z treścią prawidłowego wezwania Sądu o uzupełnienie braków formalnych. Nie zastosował się do jednoznacznego i wyraźnego wezwania Sądu o podpisanie zażalenia oraz jego odpisu, ani też nie nadesłał dwóch podpisanych egzemplarzy zażalenia. W związku z powyższym na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł, jak w sentencji postanowienia.