III SA/Gd 1159/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. i J. W.-R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 października 2021 r., nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy postanawia: odrzucić skargę.

J. W. i J. W. – R. (dalej także jako: "skarżący") wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 8 października 2021 r. (nr [...]), którym stwierdzono niedopuszczalność ich wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej postanowieniem Samorządu Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 9 sierpnia 2021 r. dotyczącym wyłączenia organu - Prezydenta Miasta z postepowania w sprawie wymierzenia kary pieniężnej za wybudowanie zjazdu z drogi publicznej bez zezwolenia zarządcy drogi. Z uwagi na braki formalne skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 grudnia 2021 r. wezwano skarżących do ich uzupełnienia - tj. podania numeru PESEL. Odrębnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 grudnia 2021 r. wezwano skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, z pouczeniem, że uiszczenie wpisu przez któregokolwiek z nich zwalnia pozostałe osoby z obowiązku jego uiszczenia. W wydanych zarządzeniach zakreślono termin 7 dni na ich wykonanie oraz rygor odrzucenia skargi. Przesyłki pocztowe, w których znajdowały się odpisy powyższych zarządzeń, zostały doręczone skarżącym (każdemu z osobna) w dniu 30 grudnia 2021 r. (zob. karta akt sądowych nr 18-19). Skarżący pismem 5 stycznia 2022 r. (nadanym 7 stycznia 2022 r.) uzupełnili braki formalne skargi podając swoje nr PESEL (zob. karta akt sądowych nr 20), pozostawiając wezwanie o uiszczenie wpisu bez odpowiedzi (zob. notatka urzędowa Oddziału Finansowo-Budżetowego - k. akt sądowych nr 21). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej powoływanej w skrócie jako: "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Za pismo wszczynające postepowanie uważa się m.in. skargę (art. 230 § 2 p.p.s.a.). W przypadku nieuiszczenia opłaty sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, w związku z którym obowiązek takiej opłaty powstał. W takim przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Jeżeli pismem tym jest skarga, a opłata nie została uiszczona pomimo wezwania, podlega ona odrzuceniu (art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie skarżący zostali wezwani do uiszczenia (solidarnie) wpisu sądowego oraz uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL i pouczeni o skutkach niezastosowania się do tych wezwań. Przesyłki zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do wniesienia wpisu zostały skutecznie doręczone skarżącym w dniu 30 grudnia 2021 r. W związku z powyższym, zakreślony siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego, jak i do uzupełnienia braków formalnych skargi, upływał, zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a., dnia 7 stycznia 2022 r. W wyżej wskazanym terminie skarżący uzupełnili braki formalne skargi, lecz nie uiścili wymaganego wpisu. Zatem Sąd zobligowany był wniesioną skargę odrzucić, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.