III SA/Gd 114/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w Gdańsku z dnia 27 grudnia 2022 r. nr GD-PPR-A.621.7.2022.7 w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia zawiesić postępowanie.

W dniu 8 marca 2023 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła przekazana przez organ skarga S. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy w Gdańsku z dnia 27 grudnia 2022 r. nr GD-PPR-A.621.7.2022.7 w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia. W dniu 12 lipca 2023 r. do Sądu wpłynęło pismo syndyka masy upadłości S. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. informujące o ogłoszeniu upadłości spółki w dniu 15 czerwca 2023 r. Do pisma dołączony został odpis postanowienia Sądu Rejonowego G. w G. ([...] Wydział Gospodarczy) z dnia 15 czerwca 2023 r. sygn. akt [...] o ogłoszeniu upadłości spółki wygenerowany z Krajowego Rejestru Zadłużonych prowadzonego przez Ministerstwo Sprawiedliwości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.; dalej powoływanej w skrócie jako "p.p.s.a.") sąd zawiesza postępowanie z urzędu jeżeli w stosunku do strony zostało wszczęte postępowanie upadłościowe, a sprawa dotyczy przedmiotu wchodzącego w skład masy upadłości. Z art. 144 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe (tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r. poz. 1520, ze zm.), wynika, że po ogłoszeniu upadłości postępowania sądowe, administracyjne lub sądowoadministracyjne dotyczące masy upadłości mogą być wszczęte i prowadzone wyłącznie przez syndyka albo przeciwko niemu. Z kolei art. 145 ust. 1 wyżej wskazanej ustawy stanowi, że postępowanie sądowe, administracyjne lub sądowoadministracyjne w sprawie wszczętej przeciwko upadłemu przed dniem ogłoszenia upadłości o wierzytelność, która podlega zgłoszeniu do masy upadłości, może być podjęte przeciwko syndykowi tylko w przypadku, gdy w postępowaniu upadłościowym wierzytelność ta po wyczerpaniu trybu określonego ustawą nie zostanie umieszczona na liście wierzytelności. Z przywołanych przepisów wynika zatem, że z chwilą ogłoszenia upadłości syndyk masy upadłości winien być stroną postępowania dotyczącego masy upadłości w znaczeniu procesowym. Upadły zachowuje zaś status strony takiego postępowania w ujęciu materialnoprawnym, to jest jako podmiot praw i obowiązków wchodzących w skład masy upadłości i dochodzonych w danym postępowaniu. Na skutek ogłoszenia upadłości upadły traci zatem na rzecz syndyka masy upadłości zarząd majątkiem wchodzącym w skład tej masy oraz prawo do reprezentowania i występowania we własnym imieniu w stosunkach prawnych wszelkiego rodzaju, w tym stosunkach procesowych, dotyczących masy upadłości. Zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego – jeżeli w stosunku do strony zostało wszczęte postępowanie upadłościowe, a sprawa dotyczy przedmiotu wchodzącego w skład masy upadłości – ma zatem na celu umożliwienie syndykowi masy upadłości wstąpienia do postępowania sądowego i zajęcia stanowiska procesowego. Co istotne, zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego, o którym stanowi art. 124 § 1 pkt 4 p.p.s.a. jest obligatoryjne. Z art. 124 § 2 zdanie pierwsze p.p.s.a. wynika, że w przypadku wymienionym w § 1 pkt 4 zawieszenie ma skutek od dnia zdarzenia, które je spowodowało. Mając na uwadze powyższe, Sąd działając na podstawie art. 124 § 1 pkt 4 p.p.s.a. zawiesił postępowanie sądowe z urzędu, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia.