III SA/Gd 1104/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] na czynność Gminy Miasta [...] z dnia 30 listopada 2016 r. w przedmiocie zaproszenia do udziału w negocjacjach postanawia: odrzucić skargę.

W dniu 19 grudnia 2016 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] na czynność Gminy Miasta [...] z dnia 30 listopada 2016 r. w przedmiocie zaproszenia do udziału w negocjacjach w postępowaniu o zawarcie umowy partnerstwa publiczno - prywatnego w celu realizacji przedsięwzięcia pn. "Zagospodarowanie obszaru dawnej zajezdni tramwajowej na [...] w [...]" (sygnatura postępowania [...]). Do skargi dołączono dowód uiszczenia wpisu w kwocie 200 zł. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 grudnia 2016 r. wydanym na podstawie art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) wezwano skarżącą Spółkę do uiszczenia wpisu sądowego uzupełniającego w kwocie 300 zł stosownie do § 2 ust. 3 punkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W wydanym zarządzeniu określono termin na jego wykonanie wynoszący siedem dni oraz rygor odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu uzupełniającego został skarżącej Spółce doręczony w dniu 28 grudnia 2016 r. (dowód: potwierdzenie odbioru – k. 67 akt sprawy). W zakreślonym terminie wymagany wpis uzupełniający nie został uiszczony, co potwierdza notatka urzędowa z dnia 30 stycznia 2017 r. sporządzona przez Oddział Finansowo - Budżetowy WSA w Gdańsku (notatka urzędowa – k. 80 akt sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: W świetle art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Co istotne, brak uiszczenia wpisu sądowego uzupełniającego pomimo wezwania wywołuje skutki identyczne jak nieuiszczenie wpisu w ogóle, stanowiąc podstawę do odrzucenia wniesionej skargi. W świetle § 2 ust. 3 punkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stały w sprawach skarg dotyczących budownictwa i architektury, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 500 zł. Zasadnym było więc wezwanie skarżącej Spółki, która uprzednio uiściła wpis sądowy w wysokości 200 zł, do uiszczenia wpisu uzupełniającego w kwocie 300 zł. Mimo upływu zakreślonego terminu stosowne wezwanie nie zostało wykonane, co obliguje Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku do odrzucenia skargi. Wniesiona skarga zawiera bowiem wadę fiskalną uniemożliwiającą nadanie jej dalszego biegu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku działając na podstawie art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.