III SA/Gd 1004/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 25 sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia odrzucić skargę.

W dniu 18 listopada 2021 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęło pismo E. T. (dalej jako "skarżąca") datowane na dzień 15 października 2021 r. zawierające w swej treści dwie odrębne skargi na dwie odrębne decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] wydane w dniu 25 sierpnia 2021 r. – nr [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji oraz nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 19 listopada 2021 r. skargi zostały rozdzielone. Sprawa ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] wydaną w dniu 25 sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji została zarejestrowana pod sygnaturą [...]. Z kolei sprawa ze skargi na decyzję z tej samej daty nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy została zarejestrowana pod sygnaturą [...]. Odrębnym zarządzeniem z dnia 19 listopada 2021 r. wydanym przez Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w sprawie o sygnaturze akt III SA/Gd 1004/21 skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi w kwocie 200 zł. W wydanym zarządzeniu określono termin na jego wykonanie wynoszący 7 dni oraz rygor odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wezwanie do uiszczenia wpisu skarżąca odebrała w dniu 23 grudnia 2021 r. (z.p.o. – k. 18 akt sądowych). W piśmie z dnia 28 grudnia 2021 r. skarżąca wskazała, że stosowna opłata została uiszczona w dniu 21 października 2021 r. równocześnie z wniesieniem skargi. Na dowód powyższego skarżąca przedłożyła potwierdzenie wpłaty wygenerowane przez Pocztę Polską S.A. Urząd Pocztowy [...]. Wezwanie do wykonania zarządzenia w przedmiocie uiszczenia wpisu w tej sprawie nie zostało przez skarżącą wykonane w przewidzianym terminie, co potwierdza notatka urzędowa z dnia 4 stycznia 2022 r. sporządzona przez Oddział Finansowo – Budżetowy WSA w [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej powoływanej w skrócie jako "p.p.s.a.") wynika, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Za pismo wszczynające postepowanie uważa się m.in. skargę (art. 230 § 2 p.p.s.a.). W przypadku nieuiszczenia opłaty sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, w związku z którym obowiązek takiej opłaty powstał. W takim przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Jeżeli pismem tym jest skarga, a opłata nie została uiszczona pomimo wezwania, podlega ona odrzuceniu (art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.). Mając na uwadze okoliczności sprawy, w tym fakt, że skarżąca zakwestionowała dwie odrębne decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] wydane w dniu 25 sierpnia 2021 r. – nr [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji oraz nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy uznać należy, że skarżąca była zobligowana do uiszczenia dwóch odrębnych wpisów (od każdej ze skargi z osobna). W związku z tym, że w dniu 21 października 2021 r. równocześnie z wniesieniem pisma datowanego na dzień 15 października 2021 r. skarżąca uiściła wpis w sprawie ze skargi na decyzję nr [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji (co wynika z opisu na zleceniu przelewu) Przewodniczący Wydziału III WSA w Gdańsku nie wezwał skarżącej do jego uiszczenia (w sprawie zarejestrowanej pod sygnaturą III SA/Gd 1003/21). Taki obowiązek powstał jednakże w tej sprawie (zarejestrowanej pod sygnaturą III SA/Gd 1004/21) i w związku z tym skarżąca została wezwała do uiszczenia wpisu od skargi. Z akt sądowych wynika bezsprzecznie, że stosowne wezwanie w przedmiocie uiszczenia wpisu od skargi wydane w tej sprawie nie zostało przez skarżącą wykonane. W tak ustalonych okolicznościach Sąd zobligowany był wniesioną skargę odrzucić, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.