III OZ 75/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. K. i K. K. na zarządzenie Z-cy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 28 grudnia 2022 r. sygn. akt II SA/Ke 678/22 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi E. K. i K. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 17 listopada 2022 r. znak: SKO.OŚ-60/6828/315/2022 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: oddalić zażalenie.

Z-ca Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach zarządzeniem z 28 grudnia 2022 r. sygn. akt II SA/Ke 678/22 w sprawie ze skargi E. K. i K. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z 17 listopada 2022 r. znak: SKO.OŚ-60/6828/315/2022 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329) dalej zwanej "p.p.s.a." wezwał E. K. i K. K. solidarnie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r., nr 221, poz. 2193 ze zm.), dalej zwanego: "rozporządzeniem". Zażalenie na powyższe zarządzenie złożyli E. K. i K. K.. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 214 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.) dalej zwanej "p.p.s.a." jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Ponadto w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Z powyższych przepisów wynika zasada odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego, zaś odstępstwo od tej zasady może mieć miejsce w przypadkach określonych w ustawie (M. Niezgódka-Medek [w:] Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, red. B. Dauter, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, LEX el. 2019, komentarz do art. 214). Jednym z takich przypadków jest możliwość przyznania stronie prawa pomocy, uregulowanego w art. 243 – 262 p.p.s.a., drugim zaś zwolnienie z mocy ustawy, zgodnie z art. 239 - 242 p.p.s.a. W rozpatrywanej sprawie przedmiotem skargi jest postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym. Skarżący nie są zwolnieni z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych z mocy ustawy. Ponadto skarżącym nie przyznano prawa pomocy. Mając powyższe na uwadze, stwierdzić należy że prawidłowo wezwano skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Prawidłowo też określono wysokość wpisu od skargi na podstawie art. § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.