III OZ 709/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P.N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 29 września 2025 r. sygn. akt III SAB/Gl 81/25 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi P.N. na bezczynność Dyrektora Szkoły Podstawowej im. [...] w przedmiocie informacji publicznej postanawia oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 29 września 2025 r. sygn. akt III SAB/Gl 81/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej: "Sąd I. instancji", "WSA w Gliwicach") odrzucił skargę kasacyjną P.N. (dalej: "skarżący") od postanowienia z WSA w Gliwicach z 20 maja 2025 r. sygn. akt III SA/Gl 81/25 w sprawie ze skargi na bezczynność Dyrektora Szkoły Podstawowej [...] w przedmiocie informacji publicznej. Z uzasadnienia postanowienia Sądu I. instancji wynika, że pomimo prawidłowego wezwania do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej, skarżąca nie zadośćuczyniła w pełni wezwaniu. W dniu 24 lipca 2025 r. skarżący nadesłał oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy, natomiast nie uiszczono wpisu od skargi kasacyjnej w terminie. Pismem z 3 listopada 2025 r. skarżący, reprezentowany przez r.pr., wywiódł zażalenie na ww. postanowienie WSA w Gliwicach. W uzasadnieniu zażalenia wskazano, że skarżący uzupełnił braki formalne skargi w terminie, a wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi nie zostało dręczone. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga kasacyjna, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, Sąd I. instancji prawidłowo odrzucił skargę kasacyjną z uwagi na nieuiszczenie wpisu sądowego. W przedmiotowej sprawie na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki znajduje się informacja o jej zawartości uwzględniająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu (k. 46). Prawidłowo wypełniony na formularzu zwrotnego potwierdzenia odbioru pocztowy dowód doręczenia pisma sądowego, stanowi dokument urzędowy w rozumieniu art. 244 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 556, dalej: "k.p.c."), potwierdzający fakt i datę doręczenia wskazanych w nim pism (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z 30 kwietnia 1998 r., III CZ 51/98, OSNC 1998). W tym właśnie zakresie dokument urzędowy korzysta z domniemania zgodności z prawdą. Twierdzenie skarżącego, że nie otrzymał wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej pozostaje zaś gołosłowne. Skarżący nie przedstawił jakiejkolwiek argumentacji w tym zakresie, aby uprawdopodobnić tę okoliczność. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zobligowany był do odrzucenia skargi kasacyjnej na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Z tych względów i na podstawie art. 184 p.p.s.a. oraz w związku art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.