III OZ 643/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 29 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 maja 2021 r., sygn. akt IV SA/Wr 45/21 odrzucające skargę K.S. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia decyzji o przydziale kwatery tymczasowej postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 27 maja 2021 r. sygn. akt IV SA/Wr 45/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) dalej zwanej "P.p.s.a." odrzucił skargę K.S. (dalej: skarżąca) na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia decyzji o przydziale kwatery tymczasowej. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że skarżąca, pomimo wezwania Sądu, nie uiściła w terminie wpisu od skargi. Przesyłkę zawierającą wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręczono skarżącej w trybie doręczenia zastępczego. Zażalenie na powyższe postanowienie złożyła skarżąca, wnosząc o jego uchylenie. W uzasadnieniu zażalenia oświadczyła, że nie mogła odebrać wezwania do uiszczenia wpisu od skargi, bowiem w terminie od 21 marca 2021 r. do 19 kwietnia 2021 r. przebywała poza granicami kraju. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku braku opłaty przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Stosownie natomiast do treści art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt sprawy, zarządzeniem z dnia 17 marca 2021 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja sądowa została wysłana na adres podany przez skarżącą w skardze. Skarżąca, pomimo dwukrotnej awizacji 23 marca 2021 r. oraz 31 marca 2021 r., nie odebrała korespondencji z Sądu. W związku z powyższym, zgodnie z art. 73 § 4 P.p.s.a., odpis zarządzenia wzywającego skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego uznano za doręczony z dniem 6 kwietnia 2021 r. W tym dniu rozpoczął zatem bieg siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Nie ulega wątpliwości, że wezwanie to nie zostało wykonane. Zatem Sąd I instancji prawidłowo przyjął, że nieuzupełnienie braku fiskalnego skargi, pomimo wystosowanego wezwania, uzasadniało jej odrzucenie stosownie do treści art. 220 § 3 P.p.s.a. Odnosząc się do argumentów podniesionych w zażaleniu, stwierdzić należy, że mogą one stanowić ewentualną argumentację wniosku o przywrócenie terminu – przesłankę uprawdopodobnienia braku winy w niedopełnieniu czynności uiszczenia wpisu sądowego. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. oddalono zażalenie.