III OZ 637/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. M. i T. M. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 23 maja 2022 r., sygn. akt II SA/Ke 251/22 o wezwaniu J. M. i T. M. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 9 marca 2022 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy nakazania przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom postanawia: oddalić zażalenie.

Zastępca Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach zarządzeniem z dnia 23 maja 2022 r., sygn. akt II SA/Ke 251/22, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329) – dalej: "P.p.s.a.", wezwał J. M. i T. M. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 9 marca 2022 r., znak: [...], w przedmiocie odmowy nakazania przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom - w kwocie 300 zł - stosownie do § 2 ust. 3 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r., nr 221, poz. 2193 ze zm.), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia wniosku. Zażalenie na powyższe zarządzenie wnieśli skarżący, postulując jego uchylenie. Wskazali, że nie są w stanie ponieść ww. opłaty i wnoszą o zwolnienie ich od kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata i w tym celu przewodniczący wydziału wzywa wnoszącego pismo do jej uiszczenia. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 4 rozporządzenia wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu gospodarki wodnej wynosi 300 zł. Z akt sprawy wynika natomiast, że przedmiotem niniejszego postępowania jest kwestia zakłócenia stosunków wodnych na gruncie. Mając na uwadze powyższe, stwierdzić należy, że Zastępca Przewodniczącego Wydziału zgodnie z prawem wezwał skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi, prawidłowo ustalając jego wysokość w wysokości 300 zł. W postępowaniu wywołanym zażaleniem na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu Naczelny Sąd Administracyjny bada jedynie prawidłowość wezwania zarówno co do samej zasady jak i wysokości. Z powołanej przez skarżących w zażaleniu argumentacji wynika, że nie są oni w stanie ponieść ustalonej kwoty wpisu od skargi. Okoliczność ta może zostać skutecznie podniesiona, ale w postępowaniu dotyczącym przyznania prawa pomocy, nie stanowi zaś przesłanki do uchylenia zaskarżonego zarządzenia. W niniejszej sprawie skarżący w zażaleniu na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu zawarli wniosek o przyznanie prawa pomocy, który będzie podlegał rozpatrzeniu. Obowiązek uiszczenia wpisu od skargi zaktualizuje się dopiero w przypadku nieuwzględnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy. Natomiast w przypadku uwzględnienia ww. wniosku skarżący nie będą zobowiązani do uiszczenia wpisu. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a. postanowił zażalenie oddalić.