III OZ 592/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 sierpnia 2022 r. sygn. akt II SAB/Wa 66/19 o odrzuceniu zażalenia Z. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 marca 2022 r. sygn. akt II SAB/Wa 66/19 w sprawie ze skargi Z. Z. na bezczynność Prokuratora Krajowego w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 9 grudnia 2018 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 3 sierpnia 2022 r., sygn. akt II SAB/Wa 66/19, odrzucił zażalenie Z. Z. na postanowienie z dnia 3 marca 2022 r. o odrzuceniu zażalenia Z. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 września 2020 r. odrzucające zażalenie na postanowienie tego Sądu z dnia 18 marca 2020 r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie z dnia 12 września 2019 r., którym Sąd odrzucił skargę Z. Z. na bezczynność Prokuratora Krajowego w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 9 grudnia 2018 r. o udostępnienie informacji publicznej. Korespondencja zawierająca odpis postanowienia z dnia 3 marca 2022 r. wraz z pouczeniem o trybie i terminie wniesienia zażalenia, została doręczona skarżącemu w dniu 28 marca 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 215 akt sądowych). Pismem z dnia 31 marca 2022 r. skarżący wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 marca 2022 r. Zażalenie zostało wniesione z zachowaniem ustawowego terminu do jego wniesienia. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 20 czerwca 2022 r. wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia. Korespondencja zawierająca odpis ww. zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia, wraz z pouczeniem, została doręczona skarżącemu w dniu 4 lipca 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 233 akt sądowych). W Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Z tego względu Sąd Wojewódzki, na mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 2 w zw. z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329) - dalej: "P.p.s.a.", postanowił o odrzuceniu zażalenia. Powyższe postanowienie stało się przedmiotem zażalenia Z. Z. do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w którym wyraził niezadowolenie ze stanowiska zajętego przez Sąd pierwszej instancji w niniejszej sprawie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 199 P.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie zaś do art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, skarżący był wzywany do uiszczenia wpisu od zażalenia, został także prawidłowo pouczony o konsekwencjach niewykonania wezwania. Wezwanie, o którym mowa, skutecznie doręczono skarżącemu w dniu w dniu 4 lipca 2022 r., o czym świadczy jego podpis na zwrotnym potwierdzeniu odbioru (k-233 akt sądowych). Pomimo jednak skutecznie doręczonego wezwania oraz pouczenia o skutkach jego niewykonania, skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego. Zasadnym zatem było odrzucenie zażalenia przez Sąd pierwszej instancji. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.