III OZ 55/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 września 2020 r., sygn. akt VII SA/Wa 2964/19 o odrzuceniu skargi B.W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] października 2019 r., znak [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia: oddalić zażalenie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 21 września 2020 r., sygn. akt VII SA/Wa 2964/19 odrzucił skargę B.W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] października 2019 r. w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia. W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji wskazał, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII WSA w Warszawie z dnia 21 lipca 2020 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII WSA w Warszawie z dnia 11 marca 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Jednocześnie pouczono skarżącego o skutkach niezastosowania się do wezwania Sądu. Wezwanie Sądu doręczono prawidłowo skarżącemu w dniu 24 lipca 2020 r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie uiścił należnego wpisu. Dlatego też Sąd skargę odrzucił na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako "P.p.s.a."). Zażalenie na powyższe postanowienie złożył skarżący. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 199 P.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 220 § 1 w zw. z § 3 P.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W sytuacji braku wpisu, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby uiścił w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania wpis, pod rygorem odrzucenia skargi. W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w sposób zgodny z prawem, co zostało potwierdzone prawomocnym postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 września 2020 r., sygn. akt I OZ 397/20. Wezwanie zawierało wysokość wpisu (100 zł) oraz termin jego uiszczenia. Ponadto zarządzenie zawierało pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania, tj. odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 24 lipca 2020 r., a zatem termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem 31 lipca 2020 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu brak fiskalny skargi nie został uzupełniony. Wobec powyższego, Sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. – wobec nieuiszczenia, pomimo wezwania, wpisu sądowego w wymaganym terminie. Z tych względów, Naczelny Sąd Administracyjny, na mocy art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.