III OZ 494/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 18 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 31 maja 2023 r., sygn. akt III SA/Gd 24/23 o odrzuceniu skargi W.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 24 października 2022 r., nr SKO.492.66.2021 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 31 maja 2023 r., III SA/Gd 24/23 odrzucił skargę W.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z 24 października 2022 r., nr SKO.492.66.2021 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. Sąd pierwszej instancji wskazał, że zaskarżone postanowienie z 24 października 2022 r. zostało doręczone W.K. (dalej: "skarżący") 15 listopada 2022 r., w związku z tym termin do wniesienia skargi upłynął 15 grudnia 2022 r. Natomiast skarżący nadała skargę w placówce pocztowej 20 grudnia 2022 r., a więc z przekroczeniem terminu ustawowego. Wobec tego Sąd pierwszej instancji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259, dalej: "p.p.s.a."), odrzucił skargę. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył skarżący, wnosząc o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Zaskarżone w niniejszej sprawie postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z 24 października 2022 r. zostało doręczone skarżącemu 15 listopada 2022 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął 15 grudnia 2022 r. Skarga zaś została nadana 20 grudnia 2022 r., a zatem z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Zasadnie Sąd pierwszej instancji orzekł o odrzuceniu skargi. Odnosząc się do argumentacji podniesionej w zażaleniu, wskazać należy że mogłaby ona stanowić podstawę ewentualnego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, a nie przesłankę do wykazania naruszenia prawa przez Sąd pierwszej instancji zaskarżonym postanowieniem. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.