III OZ 452/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 maja 2022 r., sygn. akt II SA/Wa 490/22 o odrzuceniu skargi A. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] stycznia 2022 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy w drodze wyjątku postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 2 maja 2022 r., sygn. akt II SA/Wa 490/22 odrzucił skargę A. K. (dalej: "skarżący") na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] stycznia 2022 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy w drodze wyjątku. Sąd pierwszej instancji podał, że skarżący pismem z 12 kwietnia 2022 r. został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, przez nadesłanie numeru PESEL strony skarżącej, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżącemu wezwanie skutecznie doręczono 15 kwietnia 2022 r. W wyznaczonym przez Sąd terminie skarżący nie nadesłał swojego numeru PESEL. Wobec tego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, dalej "p.p.s.a."), odrzucił skargę. Skarżący wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na powyższe postanowienie podnosząc, że jest osobą niepełnosprawną, niezdolną do samodzielnych czynności życiowych. Czynności te wykonują za niego domownicy – głównie matka, która po śmierci brata leczy się na depresję. Korespondencję z Sądu odebrała matka, która ma zaniki pamięci i nie przekazała jej skarżącemu. O wezwaniu do uzupełnienia braków skarżący dowiedział się z postanowienia o odrzuceniu skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd skargę odrzuca gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Poza sporem pozostaje, że złożona w niniejszej sprawie skarga była obarczona brakami formalnymi w postaci numeru PESEL skarżącego (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). W związku z powyższym skarżący pismem z 12 kwietnia 2022 r. został zasadnie wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie z 12 kwietnia 2022 r. zostało doręczone skarżącemu 15 kwietnia 2022 r. Termin do wykonania wezwania upływał 22 kwietnia 2022 r. W wyznaczonym przez Sąd terminie skarżący nie podał numer PESEL. W związku z tym Sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił wywiedzioną skargę, jako pismo którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Odnosząc się do argumentów podniesionych w zażaleniu, stwierdzić należy, że mogą one stanowić ewentualne przesłanki wniosku o przywrócenie terminu. Podkreślić jednak trzeba, że przywrócenie terminu jest możliwe w razie zachowania warunków szczegółowo określonych w przepisach art. 86 i art. 87 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.