III OZ 439/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 29 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 maja 2023 r. sygn. akt IV SA/Wa 426/23 odrzucające skargę H. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ciechanowie z dnia 9 grudnia 2022 r. Nr SKO/I/V/2745/2022 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 12 maja 2023 r. sygn. akt IV SA/Wa 426/23, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259) dalej zwanej "p.p.s.a." odrzucił skargę H. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ciechanowie z 9 grudnia 2022 r. Nr SKO/I/V/2745/2022 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania (pkt 1) oraz zwrócił skarżącej wpis od skargi (pkt 2). W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że skarga została wniesiona po terminie. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącej 30 grudnia 2022 r., co oznacza, że termin do wniesienia skargi upłynął 30 stycznia 2023 r. W takim stanie rzeczy skarga z 2 lutego 2023 r., wysłana pocztą mailową na adres organu, podlegała odrzuceniu jako wniesiona po terminie. Zażalenie na powyższe postanowienie złożyła skarżąca, zaskarżając je w całości i wnosząc o zwrot kosztów sądowych za I i II instancję według norm przepisanych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z tym przepisem wojewódzki sąd administracyjny ma obowiązek odrzucenia skargi wniesionej nieterminowo. Okoliczności uzasadniające brak winy w uchybieniu terminu mogą zostać uwzględnione wyłącznie w ramach wniosku o przywróceniu terminu (art. 86-87 p.p.s.a.). Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej 30 grudnia 2022 r., co wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru, a więc termin do wniesienia skargi upłynął bezskutecznie 30 stycznia 2023 r. Skarga została wniesiona mailowo na adres poczty elektronicznej SKO w Ciechanowie 2 lutego 2023 r. i w tej dacie został zadekretowany jej wpływ do organu. W konsekwencji prawidłowo WSA w Warszawie uznał, że skarga została wniesiona po upływie 30-dniowego terminu z art. 53 § 1 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.