III OZ 431/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P. Ł. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 2 marca 2023 r. sygn. akt II SA/Kr 1033/22 o wezwaniu P. Ł. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego Krakowie z dnia 25 maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia statutu spółki wodnej postanawia: oddalić zażalenie.

Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zarządzeniem z dnia 2 marca 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 1033/22, wezwał P. Ł. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego Krakowie z dnia 25 maja 2022 r., nr [...], w przedmiocie odmowy zatwierdzenia statutu spółki wodnej - w wysokości 300 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 535) - dalej: "rozporządzenie". Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył P. Ł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.) – dalej: "P.p.s.a.", jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Ponadto w myśl art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Z powyższych przepisów wynika zasada odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego, zaś odstępstwo od tej zasady może mieć miejsce w przypadkach określonych w ustawie (M. Niezgódka-Medek [w:] Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, red. B. Dauter, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, LEX el. 2019, komentarz do art. 214). Jednym z takich przypadków jest możliwość przyznania stronie prawa pomocy, uregulowanego w art. 243 – 262 P.p.s.a., drugim zaś zwolnienie z mocy ustawy, zgodnie z art. 239 - 242 P.p.s.a. Przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego Krakowie w przedmiocie odmowy zatwierdzenia statutu spółki wodnej, co oznacza, iż rozpatrywana sprawa nie mieści się w katalogu określonym w art. 239 § 1 P.p.s.a. Jednocześnie skarżącemu nie przyznano prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze, stwierdzić należy że prawidłowo wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na ww. decyzję. Prawidłowo też określono wysokość wpisu na podstawie § 2 ust. 3 pkt 4 rozporządzenia. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.