III OZ 409/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 22 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Fundacji "X" z siedzibą w J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 maja 2023 r. sygn. akt II SA/Wr 17/23 odrzucające zażalenie Fundacji "X" z siedzibą w J. w sprawie ze skargi Fundacji "X" z siedzibą w J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 30 listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 11 maja 2023 r. sygn. akt II SA/Wr 17/23 odrzucił zażalenie Fundacji "X" z siedzibą w J. na postanowienie tego Sądu z dnia 6 marca 2023 r. o odrzuceniu skargi Fundacji "X’ z siedzibą w J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 30 listopada 2022 r., nr [...], w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania. Jak wskazał Sąd pierwszej instancji zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 23 marca 2023 r. wezwano wnoszącą zażalenie do uzupełnienia braków formalnych, poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, tj. odpisu z KRS. Wezwanie to zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 6 kwietnia 2023 r. (k. 60 akt sądowych). Pismem z dnia 17 kwietnia 2023 r. (data stempla pocztowego) strona skarżąca nadesłała odpis z KRS. Z uwagi na powyższe, zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259) - dalej: "P.p.s.a.", Sąd meriti uznał, że siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego zażalenia nie został zachowany, a zażalenie podlega odrzuceniu. Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła Fundacji "X" z siedzibą w J. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W przedmiotowej sprawie bezsporne jest, że skarżąca Fundacja uzupełniła braki formalne zażalenia z uchybieniem terminu. W tej sytuacji, mając na uwadze treść art. 85 P.p.s.a., zgodnie z którym czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna, uznać należy, że uzupełnienie braków formalnych zażalenia po terminie nie mogło odnieść pożądanego przez Fundację skutku. W konsekwencji zażalenie podlegało odrzuceniu w oparciu o art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny przyjął, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu i na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł, jak w postanowieniu.