III OZ 377/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B.S. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 kwietnia 2024 r., sygn. akt II SA/Wa 271/24 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi B.S. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia 29 listopada 2023 r., nr ZSPR.440.71.2018.PR.ŁK.236207 w przedmiocie przetwarzania danych osobowych postanawia: oddalić zażalenie.

Zastępca Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zarządzeniem z dnia 2 kwietnia 2024 r., sygn. akt II SA/Wa 271/24, wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sadowego od skargi na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia 29 listopada 2023 r. w przedmiocie przetwarzania danych osobowych, w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie zostało wydane na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej "P.p.s.a.") oraz § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535). Od powyższego zarządzenia skarżąca wniosła zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 214 § 1 P.p.s.a. jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Pismem wszczynającym postępowanie jest m.in. skarga (art. 230 § 2 P.p.s.a.). W myśl art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Z powołanych przepisów wynika zatem, że strona skarżąca zobowiązana jest do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi. Od powyższej zasady jednak ustawodawca wprowadził dwa wyjątki. Pierwszy dotyczy spraw, w których strona skarżąca nie ma obowiązku ponoszenia kosztów sądowych (art. 239 P.p.s.a. - ustawowe zwolnienie od kosztów sądowych). Drugi dotyczy zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w drodze orzeczenia sądowego poprzez przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w całości lub części (art. 243 i następne P.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, jednakże zarządzeniem z dnia 26 czerwca 2024 r., sygn. akt II SPP/Wa 111/24 wniosek ten został pozostawiony bez rozpoznania. Oznacza to, że skarżąca zobowiązana była do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi. Wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu określa rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wydane na podstawie delegacji ustawowej zawartej w art. 233 P.p.s.a. Zgodnie z § 2 ust. 6 rozporządzenia, wpis stały w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5 wynosi 200 zł. Skoro skarżąca nie jest zwolniona z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych z mocy ustawy, jak i nie przyznano jej prawa pomocy, to zasadnie wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi. W sprawie ponadto prawidłowo określono wysokość wpisu od skargi oraz podstawę prawną wezwania. Zaskarżone zarządzenie nie narusza więc przepisów obowiązującego prawa. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 oraz 198 P.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.