III OZ 354/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski po rozpoznaniu w dniu 25 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 maja 2024 r., sygn. akt III SAB/Kr 10/24 o odmowie uzupełnienia postanowienia o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi K.J. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie zaświadczenia o żądanej treści postanawia oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 28 marca 2024 r., sygn. akt III SAB/Kr 10/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił jako niedopuszczalną skargę K.J. (dalej: "skarżący") na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie w przedmiocie rozpoznania wniosku z 30 czerwca 2020 r. o wydanie zaświadczenia o żądanej treści. Pismem z 20 kwietnia 2024 r. skarżący wniósł o uzupełnienie postanowienia WSA w Krakowie z 28 marca 2024 r. o stwierdzenie bezczynności organu oraz bezskuteczności czynności przekazania wniosku innemu organowi. Postanowieniem z 17 maja 2024 r., sygn. akt III SAB/Kr 10/24 Sąd I. instancji odmówił uzupełnienia postanowienia. W dniu 3 czerwca 2024 r. skarżący wywiódł zażalenie na ww. postanowienie WSA w Krakowie z 17 maja 2024 r., sygn. akt III SAB/Kr 10/24. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest bezzasadne. Zgodnie z art. 157 § 1 p.p.s.a., strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu, a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien zamieścić z urzędu. W myśl art. 166 p.p.s.a., do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Jak wynika z treści art. 157 § 1 p.p.s.a. uzupełnienie orzeczenia może nastąpić, gdy sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien zamieścić z urzędu. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego zawarte w postanowieniu z 28 marca 2024 r. rozstrzygnięcie o odrzuceniu skargi jest kompletne – Sąd I. instancji uznał skargę za niedopuszczalną i na tej podstawie ją odrzucił. Zawarte we wniosku o uzupełnienie postanowienia oraz zażaleniu argumenty stanowią w oczywisty sposób polemikę strony z rozstrzygnięciem dokonanym przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie. Wniosek o uzupełnienie postanowienia nie jest i nie może być "dodatkowym środkiem zaskarżenia" uruchamiającym dodatkowe, postępowanie kontrolne wobec wydanego orzeczenia. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.