III OZ 353/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17 lutego 2021 r. sygn. akt III SA/Gl 602/20 o odrzuceniu skargi J. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia w sprawie odmowy poświadczenia pozostawienia przy życiu postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 17 lutego 2021 r. sygn. akt III SA/Gl 602/20, odrzucił skargę J. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2020 r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia w sprawie odmowy poświadczenia pozostawienia przy życiu. W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji wskazał, że na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 listopada 2020 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Dla dokonania tej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłka zawierająca wezwanie z dnia 9 grudnia 2020 r. została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 28 grudnia 2020 r., a zatem termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 4 stycznia 2021 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego od skargi. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) - dalej "P.p.s.a.", orzekł o odrzuceniu skargi. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł J. J., postulując jego uchylenie W uzasadnieniu wskazał, że nie otrzymał żadnego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, § 3 i § 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie wpis sądowy od skargi nie został uiszczony w wyznaczonym terminie, a zatem zasadnie Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Jak wynika bowiem z akt sprawy wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi nie zostało przez skarżącego odebrane, a zatem, po dwukrotnej awizacji, wróciło do Sądu Wojewódzkiego, który uznał je za doręczone z dniem 28 grudnia 2020 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął więc bezskutecznie z dniem 4 stycznia 2021 r. Mając powyższe na względzie Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.