III OZ 339/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W.D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 kwietnia 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 2223/22 o odrzuceniu wniosku o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 stycznia 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 2223/22 o odrzuceniu skargi W.D. na pismo Dyrektora Instytutu Hodowli i Aklimatyzacji Roślin – Państwowego Instytutu Badawczego [...] z dnia 28 listopada 2022 r., nr Ldz. 43/S/2022 w przedmiocie odmowy udostępniania informacji publicznej postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem z dnia 12 stycznia 2023 r., sygn. akt II S/Wa 2223/22, odrzucił skargę W.D. na pismo Dyrektora Instytutu Hodowli i Aklimatyzacji Roślin – Państwowego Instytutu Badawczego [...] z dnia 28 listopada 2022 r. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, jako niedopuszczalną. Następnie wnioskiem z dnia 6 kwietnia 2023 r. skarżący wystąpił o uzupełnienie powyższego postanowienia w zakresie złożonego w skardze wniosku z pkt. 3, 4, 5 i 6. Postanowieniem z dnia 13 czerwca 2023 r. WSA w Warszawie odrzucił wniosek o uzupełnienie, z uwagi na złożenie go z uchybieniem terminu. Termin do złożenia wniosku o uzupełnienie upływał z dniem 31 stycznia 2023 r., podczas gdy wniosek o uzupełnienie skarżący złożył 6 kwietnia 2023 r. Z rozstrzygnięciem tym nie zgodził się skarżący, który wniósł zażalenie, domagając się jego uchylenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Prawidłowe jest stanowisko Sądu pierwszej instancji, że złożony z uchybieniem terminu wniosek o uzupełnienie orzeczenia podlegał odrzuceniu. Stosownie bowiem do treści art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm., dalej P.p.s.a.), strona może w ciągu czternastu dni od dnia doręczenia wyroku z urzędu, a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia, zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. W myśl art. 157 § 1a P.p.s.a., wniosek zgłoszony po upływie terminu podlega odrzuceniu. Warunkiem skutecznego wniesienia wniosku o uzupełnienie jest zachowanie terminu do jego wniesienia, jak i zaistnienie braków w orzeczeniu, które mogłyby podlegać uzupełnieniu. W niniejszej sprawie nie ma wątpliwości, że skarżący złożył wniosek po terminie i nie jest to kwestionowane w złożonym zażaleniu. Z tych względów, uznając postanowienie Sądu pierwszej instancji za zgodne z prawem, Naczelny Sąd Administracyjny, w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.