III OZ 336/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Rafał Stasikowski po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 marca 2025 r., sygn. akt I SA/Wa 1135/24 o odrzuceniu skargi M. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 28 lutego 2024 r., nr KOA/5523/Ni/23 w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 17 marca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił przedmiotową skargę. W uzasadnieniu wskazał, że zarządzeniem z 6 sierpnia 2024 r., na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535), w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Postanowieniem z 26 listopada 2024 r., III OZ 483/24, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na powyższe zarządzenie. Zarządzeniem z 10 stycznia 2025 r. Przewodniczący Wydziału I WSA w Warszawie wezwał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 6 sierpnia 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego (k.20). Po sprawdzeniu 17 marca 2025 r. w Rejestrze Opłat Sądowych stwierdzono, że w wyznaczonym terminie wpis sądowy od skargi nie został uiszczony. Zdaniem sądu I instancji termin wyznaczony uiszczenia wpisu sądowego upłynął 13 lutego 2025r. W wyznaczonym terminie wpisu nie uiszczono. Skarga jako nieopłacona podlegała więc odrzuceniu, o czym sąd ten orzekł na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł skarżący. Zażalenie to zostało sporządzone w sposób nieczytelny. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie, po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie ustalenia wysokości wpisu sądowego od przedmiotowej skargi, zaistniały podstawy do wydania przez Przewodniczącego Wydziału zarządzenia z 10 stycznia 2025 r. o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo skutecznego doręczenia tego wezwania opłata sądowa (wpis od skargi) nie został uiszczony przez skarżącego. Takie zaś okoliczności uprawniały sąd I instancji do zastosowania art. 220 § 3 p.p.s.a. i odrzucenia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.