III OZ 278/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.Z.-K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 marca 2022 r. sygn. akt II SA/Gd 706/21 o odrzuceniu skargi M. Z.-K. na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w Gdańsku z dnia 10 listopada 2021 r., nr Adm.-554-496/21 w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 15 marca 2022 r. sygn. akt II SA/Gd 706/21, odrzucił skargę M.Z.K. na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w Gdańsku z dnia 10 listopada 2021 r., nr Adm.-554-496/21 w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Jak wskazał Sąd I instancji, skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w Gdańsku z dnia 10 listopada 2021 r., utrzymującą w mocy decyzję Prezesa Sądu Rejonowego Gdańsk-Północ w Gdańsku z dnia 11 października 2021 r., Adm.0102-122/21 nr 8/21, o odmowie udostępnienia informacji publicznej ze względu na brak w sprawie szczególnie istotnego interesu publicznego. W piśmie procesowym z dnia 20 listopada 2021 r. skarżący wystąpił z wnioskiem o zwolnienie go od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Postanowieniem z dnia 11 stycznia 2022 r., w sprawie o sygn.. akt II SPP/Gd 180/21, starszy referendarz sądowy pozostawił wniosek skarżącego z dnia 20 listopada 2021 r. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania z powodu nieuzupełnienia jego braku formalnego i niezłożenia go na formularzu, pomimo wezwania. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 7 lutego 2022 r., wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono skarżącemu w dniu 11 lutego 2022 r. (vide: karty 17 akt). W wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełniła braków formalnych skargi, a zatem podlegała ona odrzuceniu na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 329) – dalej: "P.p.s.a.". Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł skarżący. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 199 P.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie zaś do art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący obowiązany jest wezwać wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Natomiast w myśl art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami wszczynającymi postępowanie przed sądem administracyjnym są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 P.p.s.a.). Zgodnie zaś z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt sprawy, zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 7 lutego 2022 r., wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, prawidłowo pouczając o konsekwencjach niezastosowania się do wezwania sądu. Pomimo skutecznego doręczenia tego wezwania, skarżący nie zastosował się do niego i nie uiścił należnego wpisu. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, zaskarżone postanowienie odpowiada prawu. Powołane powyżej okoliczności obligowały bowiem Sąd I instancji do uznania, że stan faktyczny przedmiotowej sprawy wypełnia przesłankę z art. 220 § 3 P.p.s.a. z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.