III OZ 1119/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 września 2021 r., sygn. akt: II SAB/Wa 106/21 o odrzuceniu skargi K.J. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 5 lipca 2020 r. o wydanie zaświadczenia postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 21 września 2021 r., sygn. akt: II SAB/Wa 106/21 odrzucił skargę K.J. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 5 lipca 2020 r. o wydanie zaświadczenia. Uzasadniając powyższe stanowisko Sąd wskazał, że K.J. wniósł skargę na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 5 lipca 2020 r. o wydanie zaświadczenia i sprawa została zarejestrowana w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie pod sygn. akt II SAB/Wa 474/20. Następnie pismem z dnia 11 stycznia 2021 r. K.J. wniósł kolejną skargę na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania wniosku z 5 lipca 2021 r. o wydanie zaświadczenia i sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt II SAB/Wa 106/21. W tych okolicznościach Sąd stwierdził, że skarga w sprawie II SAB/Wa 106/21 jest drugą skargą wniesioną na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania wniosku z 5 lipca 2020 r. o wydanie zaświadczenia. Ponieważ pomiędzy sprawami o sygn. akt II SAB/Wa 474/20 i o sygn. akt II SAB/Wa 106/21 zachodzi przedmiotowa i podmiotowa tożsamość, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) – dalej: p.p.s.a., wniesioną w sprawie II SAB/Wa 106/21 skargę odrzucił. Postanowienie powyższe stało się przedmiotem zażalenia K.J. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie mogło być uwzględnione. Z dokonanych ustaleń wynika, że w istocie sprawa zarejestrowana w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie pod sygn. akt: II SAB/Wa 474/20 dotyczyła bezczynności Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 5 lipca 2020 r. o wydanie zaświadczenia. W sprawie tej, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 24 lutego 2021 r. wydał wyrok, którym zobowiązał Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji do rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 5 lipca 2020 r. w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy oraz stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa i oddalił skargę w pozostałej części. Słusznie zatem Sąd I instancji w obecnym postepowaniu stwierdził, że z uwagi na tożsamość przedmiotową i podmiotową, nie ma możliwości przyjęcia kolejnej skargi do merytorycznego rozpoznania. Zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 września 2021 r. jest zatem prawidłowe, co skutkuje uznaniem przez Naczelny Sąd Administracyjny wniesionego zażalenia za nieusprawiedliwione i jego oddaleniem w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.