III OSK 924/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Rafał Stasikowski po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku o uzupełnienie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 sierpnia 2022 r., sygn. akt III OSK 924/22 w sprawie ze skargi kasacyjnej P. B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 24 lutego 2022 r., sygn. akt II SA/Ol 1062/21 o odrzuceniu skargi P. B. na czynność Komendanta Powiatowego Policji w Ostródzie w przedmiocie odmowy udostępnienia dokumentów postanawia: odrzucić wniosek.

Postanowieniem z 24 sierpnia 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny uwzględnił skargę kasacyjną skarżącego i uchylił postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 24 lutego 2022 r. o odrzuceniu skargi na czynność Komendanta Powiatowego Policji w Ostródzie w przedmiocie odmowy udostępnienia dokumentów. Wnioskiem z 16 października 2022 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o uzupełnienie ww. postanowienia poprzez orzeczenie o zwrot kosztów postępowania od organu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 157 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329; dalej jako "p.p.s.a.") strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Zgodnie z § 1a tego przepisu wniosek, o którym mowa w § 1, zgłoszony po upływie terminu, podlega odrzuceniu. Sąd może wydać postanowienie na posiedzeniu niejawnym. W myśl art. 166 p.p.s.a. do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zgodnie natomiast z art. 193 p.p.s.a. powyższe regulacje znajdują odpowiednie zastosowanie również w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Jak wynika z akt niniejszej sprawy ww. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 24 sierpnia 2022 r. zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego 17 września 2022 r. Rozpoznawany wniosek został zaś wniesiony 16 października 2022 r., a więc z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 157 § 1 p.p.s.a. W takiej zaś sytuacji, stosownie do § 1a tego przepisu, wniosek ten, jako zgłoszony po upływie terminu, podlegał odrzuceniu. Ubocznie można wyjaśnić, że w myśl uchwały NSA z 4 lutego 2008 r., sygn. akt I OPS 4/07, LEX nr 341205, przepisy art. 203 i 204 p.p.s.a. nie mają zastosowania, gdy przedmiotem skargi kasacyjnej jest postanowienie sądu pierwszej instancji kończące postępowanie w sprawie. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 157 § 1a w zw. z art. 166 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.