III OSK 7269/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Wincenciak po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] o sprostowanie oczywistej omyłki w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 marca 2023 r. sygn. akt III OSK 7269/21 w sprawie ze skargi kasacyjnej Gminy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 24 czerwca 2021 r. sygn. akt II SA/Ol 414/21 w sprawie ze skargi Gminy [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 4 marca 2021 r. nr SKO.9.4.2021 w przedmiocie wydania zaświadczenia postanawia oddalić wniosek.

Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 29 marca 2023 r. sygn. akt III OSK 7269/21, po rozpoznaniu skargi kasacyjnej Gminy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 24 czerwca 2021 r. sygn. akt II SA/Ol 414/21 w sprawie ze skargi Gminy [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 4 marca 2021 r. nr SKO.9.4.2021 w przedmiocie wydania zaświadczenia, uchylił zaskarżony wyrok, zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Starosty [...] z dnia 18 stycznia 2021 r. znak: BiA.705.01.2021 (pkt 1); zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz Gminy [...] kwotę 1.020 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt 2). W uzasadnieniu wyroku podał m.in., że o kosztach postępowania sądowego rozstrzygnięto w pkt 2 sentencji wyroku na podstawie art. 203 pkt 1 i art. 209 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej w skrócie "p.p.s.a.") oraz art. 205 § 2 p.p.s.a. w związku z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c oraz pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz. U. z 2015 r., poz. 1800 ze zm., dalej w skrócie "rozporządzenie"). Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] w piśmie procesowym z dnia 24 kwietnia 2023 r. zwróciło się do Naczelnego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o sprostowanie oczywistej omyłki w przedmiotowym wyroku w ten sposób, że w pkt 2 wyroku zamiast słów: "zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]na rzecz Gminy [...] kwotę 1.020 (słownie: tysiąc dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego", zamieścić słowa: "zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz Gminy [...] kwotę 920 (słownie: dziewięćset dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego". W uzasadnieniu wniosku podało, że na podstawie art. 205 § 2 p.p.s.a. oraz dokumentów znajdujących się w dyspozycji organu, do niezbędnych kosztów postępowania poniesionych przez Gminę [...] w tej sprawie należy zaliczyć: 480 zł tytułem wynagrodzenia adwokata przed Sądem pierwszej instancji (§ 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia); 240 zł tytułem wynagrodzenia adwokata za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej (§ 14 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia); 100 zł tytułem wpisu stałego od skargi (§ 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2021 r., poz. 535 ze zm.); 100 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej (§ 3 rozporządzenia). Łącznie kwota niezbędnych kosztów postępowania kasacyjnego wynosi zatem 920 zł, nie zaś – jak omyłkowo wskazał Naczelny Sąd Administracyjny – 1.020 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] nie zasługuje na uwzględnienie, bowiem zwrot kosztów postępowania w niniejszej sprawie zasądzono w prawidłowej wysokości. Wyjaśnić należy, iż w ocenie organu do niezbędnych kosztów postępowania poniesionych przez Gminę [...] w tej sprawie należało zaliczyć: 480 zł tytułem wynagrodzenia adwokata przed Sądem pierwszej instancji, 240 zł tytułem wynagrodzenia adwokata za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, 100 zł tytułem wpisu stałego od skargi oraz 100 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej, co łącznie daje kwotę 920 zł. Kolegium w swoich wyliczeniach nie uwzględniło jednak kwoty 100 zł, uiszczonej przez Gminę [...] w dniu 15 lipca 2021 r. tytułem opłaty kancelaryjnej za sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Sądu pierwszej instancji. Łączne koszty poniesione przez skarżącą Gminę w przedmiotowej sprawie wynosiły zatem 1.020 zł i w takiej wysokości prawidłowo orzeczono o ich zwrocie. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 156 § 1 i § 2 zd. pierwsze w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.