III OSK 726/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Artur Kuś (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...] oraz Stowarzyszenia [...] w [...] z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z 22 listopada 2022 r., sygn. akt II SA/Lu 238/22 w sprawie ze skarg Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...], I. Z., S.P., Stowarzyszenia [...]z siedzibą w [...], Stowarzyszenia [...] w [...] z siedzibą w [...] oraz R. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z 18 stycznia 2022 r., nr SKO.41/3068/SD/2021 w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Stowarzyszeniu [...] z siedzibą w [...] ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (sto) złotych; 3. zwrócić Stowarzyszeniu [...] w [...] z siedzibą w [...] ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (sto) złotych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z 22 listopada 2022 r., sygn. akt II SA/Lu 238/22 oddalił skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...], I. Z., S. P., Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...], Stowarzyszenia [...] w [...] z siedzibą w [...] oraz R. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z 18 stycznia 2022 r., znak: SKO.41/3068/SD/2021 w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Od powyższego wyroku, skargę kasacyjną wywiodło Stowarzyszenie [...] z siedzibą w [...] oraz Stowarzyszenie [...] w [...] z siedzibą w [...]. Pismem z 7 stycznia 2025 r. Stowarzyszenie [...] z siedzibą w [...] oraz Stowarzyszenie [...] w [...] z siedzibą w [...] cofnęły wniesioną skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę, jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przepis ten, na mocy art. 193 p.p.s.a., znajduje odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, przy czym "odpowiednie zastosowanie" w kontekście art. 193 p.p.s.a. oznacza, że strona może cofnąć skargę kasacyjną, a sąd jest tym wnioskiem związany. Mając na uwadze, że nastąpiło skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 60 p.p.s.a. i art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w pkt. 1 postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w pkt. 2 i 3 postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.