III OSK 4899/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tamara Dziełakowska po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku notariusza E.R. o zwrot kosztów wypisu aktu notarialnego w sprawie ze skargi kasacyjnej R. sp. z o.o. z siedzibą w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 8 grudnia 2020 r. sygn. akt II SA/Wr 151/20 w sprawie ze skargi R. sp. z o.o. z siedzibą w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 9 grudnia 2019 r. nr SKO/OS-414/78/2019 w przedmiocie zobowiązania do sporządzenia w formie opracowania pisemnego i przedłożenia przeglądu ekologicznego dla instalacji – punkt skupu złomu postanawia przyznać notariuszowi E.R. ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 7,38 zł (siedem złotych i trzydzieści osiem groszy) tytułem zwrotu kosztów za wypis aktu notarialnego z dnia 30 kwietnia 2021 r., Rep. A nr 6344/2021.

Wyrokiem z 8 grudnia 2020 r., sygn. akt II SA/Wr 151/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę R. sp. z o.o. z siedzibą w R. (dalej: skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z 9 grudnia 2019 r., nr SKO/OS-414/78/2019 w przedmiocie zobowiązania do sporządzenia w formie opracowania pisemnego i przedłożenia przeglądu ekologicznego dla instalacji – punkt skupu złomu. Pismem z 24 lutego 2021 r. skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosła skarżąca. W dniu 12 listopada 2024 r. wpłynął do akt sprawy odpis skrócony aktu zgonu uczestniczki postępowania J.C., która zmarła 24 marca 2021 r. Na podstawie zarządzenia z 27 maja 2025 r. zwrócono się do notariusza E.R. o nadesłanie wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia z 30 kwietnia 2021 r. nr Rep. A 6344/2021 po ww. uczestniku postępowania. Notariusz przy piśmie z 3 czerwca 2025 r. nadesłał wypis aktu poświadczenia dziedziczenia po J.C. z 30 kwietnia 2021 r. nr Rep. A 6344/2021. Jednocześnie do pisma załączył fakturę VAT nr 1127/2025 z 3 czerwca 2025 r. na łączną kwotę 7,38 zł za ww. wypis. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 213 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") do wydatków zalicza się w szczególności: należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w danej sprawie (pkt 1); koszty ogłoszeń oraz diety i koszty podróży należne sędziom i pracownikom sądowym z powodu wykonania czynności sądowych poza budynkiem sądowym, określone w odrębnych przepisach (pkt 2). Wydatki służą do pokrycia kosztów postępowania w sprawie, innych niż opłaty sądowe. Wyliczenie rodzajów wydatków zawarte w komentowanym przepisie nie jest zamknięte. Przykładowo można tu jeszcze wymienić koszty doręczeń (por. J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, 2011, art. 213). Zgodnie z art. 95n § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (Dz.U. z 2024 r. poz. 1001 ze zm.) notariusz na żądanie m.in. sądu przesyła wypis zarejestrowanego aktu poświadczenia dziedziczenia. Stosownie zaś do § 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 czerwca 2004 r. w sprawie maksymalnych stawek taksy notarialnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1566) za sporządzenie wypisu, odpisu lub wyciągu z akt notarialnych lub innego dokumentu maksymalna stawka wynosi 6 zł za każdą rozpoczętą stronę. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, koszty z tytułu sporządzenia na żądanie Sądu wypisu aktu notarialnego w kwocie 7,38 zł, udokumentowane fakturą VAT, stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 p.p.s.a. Z tych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.