III OSK 4335/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 listopada 2020 r., sygn. akt. II SA/Wa 870/20 w sprawie ze skargi Z. W. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 stycznia 2020 r. nr 127/kadr/20 w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (sto) złotych

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 5 listopada 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 870/20, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Z. W. (dalej jako skarżący) na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 stycznia 2020 r. nr 127/kadr/20 w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy, w pkt I uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 5 września 2018 r. nr 743/kadr/18; oraz w pkt. II zasądził od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz skarżącego kwotę 497 (czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, który następnie pismem z dnia 26 września 2022 r. cofnął wniesioną skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Strona, która wniosła skargę, może ją, na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 z zm., dalej "P.p.s.a."), cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku cofnięcia skargi kasacyjnej art. 60. zdanie ostatnie nie ma zastosowania, bowiem Naczelny Sąd Administracyjny jest związany granicami tej skargi. W związku z tym cofnięcie skargi kasacyjnej jest dla NSA wiążące i skutkuje umorzeniem postępowania. W myśl zatem art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, a stosownie do treści art. 193 P.p.s.a. jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 i art. 193 P.p.s.a. orzekł jak pkt. 1 postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny, orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w pkt. 2 postanowienia.